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用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)生物多樣性(經(jīng)濟(jì)透視)

李秀山  李俊生

2012年11月27日08:57    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  生態(tài)系統(tǒng)功能退化、物種滅絕,這是當(dāng)今世界面臨的重大生態(tài)環(huán)境危機(jī)之一。據(jù)專家估計,目前物種滅絕的速度,是其自然滅絕速度的1000至10000倍,這意味著每年有200至2000個物種會滅絕。為了探索生物多樣性保護(hù)的新途徑,世界各國的政治家、科學(xué)家共同倡導(dǎo)通過經(jīng)濟(jì)手段來阻止生物多樣性下降的趨勢。生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。   

  生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)是2007年3月在波茨坦召開的八國集團(tuán)環(huán)境部長非正式會議上提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,其在全球范圍內(nèi)開展的專項研究等由聯(lián)合國環(huán)境署主導(dǎo),主要倡導(dǎo)人們重新認(rèn)識自然資本對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn),充分重視和體現(xiàn)自然資本的價值。它將森林、草原、濕地、清潔水資源及其他生態(tài)系統(tǒng)的自然資本定價納入國民產(chǎn)值核算體系,并給予投入和補(bǔ)償,旨在為決策者、地方政府和私營部門的管理者提供政策指導(dǎo),以緩解生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的減退和生物多樣性下降造成的不良影響。 

  生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的目標(biāo),首先是認(rèn)識自然資本的價值,在此基礎(chǔ)上制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則及政策。其次是示范自然資本的價值,包括評估價值和認(rèn)證,強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性。第三是捕捉其價值,為生態(tài)系統(tǒng)給予投入和補(bǔ)償,并設(shè)法把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性價值納入私人和公共決策。      

  根據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟估計,自然生態(tài)系統(tǒng)每年提供給我們的產(chǎn)品和服務(wù)的價值為33萬億美元。據(jù)相關(guān)專家研究,到2030年,如果全世界的森林破壞能減半,每年減少的碳排放量能達(dá)到15億至25億噸,由此可挽回氣候變化造成的3700億美元損失。此外,蜜蜂傳粉的價值是蜂蜜產(chǎn)品的4倍,總價值為每年1530億美元;珊瑚礁為超過1/4的已知海洋魚類、即大約1000至3000種魚類提供了生存環(huán)境,全球大約3000萬人依靠珊瑚礁提供的食物生存……

  生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)研究凝聚了全球大部分地區(qū)在自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策領(lǐng)域的經(jīng)驗、知識和專業(yè)技術(shù)。它為傳統(tǒng)的生物多樣性保護(hù)提供了新的思路和理論依據(jù)、方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。自2008年以來,德國、荷蘭、英國、捷克、西班牙等國已經(jīng)啟動了生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性經(jīng)濟(jì)學(xué)國家進(jìn)程?梢灶A(yù)期,采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié),對于保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有積極影響。

  

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(責(zé)任編輯:楊牧、趙艷萍)


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