美國要拿行動(dòng)兌現(xiàn)“使命感”(國際論壇)

作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和國際金融體系主導(dǎo)者，美國不能只是一門心思盤算本國眼前利益。

北京時(shí)間13日凌晨，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)推出新的債券購買計(jì)劃，即第四輪量化寬松（QE4）。QE4的出臺(tái)，意味著美元“印鈔機(jī)”運(yùn)轉(zhuǎn)將再次提速，加劇人們對全球金融體系，特別是匯率穩(wěn)定的擔(dān)憂。

QE4出臺(tái)正值新一波“貨幣戰(zhàn)爭”言論甚囂塵上之時(shí)。英國央行行長默文·金日前表示，許多國家正試圖通過干預(yù)匯市的手段來壓低本國貨幣，明年全球貨幣戰(zhàn)爭可能進(jìn)一步激化。早在美聯(lián)儲(chǔ)推出QE3時(shí)，巴西財(cái)長曼特加就表示，新一輪貨幣戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索已經(jīng)點(diǎn)燃。今年下半年以來，歐美日等一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更是相繼為“印鈔機(jī)”提速，“貨幣洪水”逐漸形成。新興市場國家面臨匯率壓力，通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)升高，出口阻力明顯加大。

QE4被認(rèn)為是史無前例的大動(dòng)作。美聯(lián)儲(chǔ)首次將央行的政策目標(biāo)和美國失業(yè)率及通脹率的具體目標(biāo)進(jìn)行綁定，美國失業(yè)率不降到6.5%或通脹率上升到2.5%之前，貨幣寬松政策就不會(huì)終結(jié)。

QE4在一定程度上對美國墜落“財(cái)政懸崖”風(fēng)險(xiǎn)形成對沖，但它暴露了當(dāng)前美國政治體制的嚴(yán)重內(nèi)耗。美國國內(nèi)政治議程對其參與處理全球問題的拖累和干擾越來越多。不久前，國際貨幣基金組織份額改革，就因美國大選而被延誤。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和國際金融體系主導(dǎo)者，美國明顯缺少精力考慮其政策的全球效應(yīng)，只是一門心思盤算本國眼前利益。

美國不是沒有能力解決“財(cái)政懸崖”問題，這個(gè)全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國家更不會(huì)從此就一落千丈。美國帶給世界的麻煩在于，在現(xiàn)有體制下，兩黨的較勁將會(huì)使這個(gè)國家未來的決策更加內(nèi)向。美國政策的內(nèi)向化，很可能加大對世界的困擾，制約包括國際金融體系改革在內(nèi)的一系列全球性問題的解決。

全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革近年來雖然取得顯著成效，但建設(shè)公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序依然任重道遠(yuǎn)。增加發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)，降低國際金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果，建設(shè)自由開放的多邊貿(mào)易體系，符合美國自身的利益，也需要美國的積極參與。

美國一向?qū)⒆约簶?biāo)榜為一個(gè)“對全球負(fù)有使命感的國家”�，F(xiàn)在，到了考驗(yàn)華盛頓“使命感”的時(shí)候了。