馬里內(nèi)戰(zhàn)全面展開（國際視點(diǎn)）

法軍幻影2000D戰(zhàn)斗機(jī)從位于乍得的基地飛往馬里期間進(jìn)行空中加油。　 　　新華社發(fā)

　　馬里局勢最近驟然趨緊，法國派兵，西共體軍事介入。法國為何熱衷向馬里派兵，其深層背景是什么，戰(zhàn)略考量和利益何在，真的是為了反恐嗎？馬里局勢發(fā)展前景又將如何？有分析認(rèn)為，法國出兵馬里借反恐之名，行重振法在非大國地位之實(shí)。此外，法國空軍的介入標(biāo)志著馬里政府與反政府武裝的內(nèi)戰(zhàn)全面展開。

　　法國三軍總參謀長愛德華·吉幼1月13日向路透社表示，經(jīng)過連續(xù)兩天的空中打擊，法國空軍已經(jīng)阻止了反政府武裝向馬里首都巴馬科進(jìn)軍的步伐，但法國并沒有進(jìn)一步向馬里北部地區(qū)推進(jìn)的計(jì)劃，希望西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（西共體）多國部隊(duì)盡快進(jìn)入馬里。同日，西共體的一支應(yīng)急特遣隊(duì)抵達(dá)馬里首都巴馬科。

　　法國迅速單方面介入

　　繼續(xù)扮演“憲兵”角色

　　這是法國總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政7個多月來第二次下令向非洲派兵。第一次是去年12月底向中非共和國首都班吉派兵近600人，理由是“根據(jù)國家間協(xié)議”前往保護(hù)法國僑民。這次出兵馬里則被稱作“真正意義”的軍事干預(yù)。

　　自2002年法國軍事干預(yù)科特迪瓦局勢以來，法國還從來沒有如此迅速且單方面軍事介入一個非洲國家。有分析文章指出，在法國戰(zhàn)后的第五共和國歷史上，奧朗德被認(rèn)為是一位對非洲事務(wù)“最不感興趣”的總統(tǒng)，但這次卻“異乎尋常地”果斷決定出兵干預(yù)。去年秋天他在訪問非洲期間曾表示，法國要與非洲建立一種“新型的平等關(guān)系”，法國軍隊(duì)將不再在非洲扮演“憲兵”角色，而只有在國際組織和非洲地區(qū)組織支持下才會介入當(dāng)?shù)厥聞?wù)�？傊�，他想翻過“后殖民時代”一頁。文章批評奧朗德很快就忘記了承諾。

　　對于法國軍事介入馬里，奧朗德一再聲明是為了反恐，但法國各界評論不一。法國《費(fèi)加羅報(bào)》的一篇文章說，法國本可以不介入馬里局勢，可以解除上世紀(jì)60年代同非洲國家簽署的那些“陳舊且名聲不好的保護(hù)協(xié)議”；是一個“遙遠(yuǎn)的歷史責(zé)任”和“最后的大國夢想”把法國“推上了馬里戰(zhàn)場的第一線”。

　　近20年來，馬里一直被法國視為其在非洲法語地區(qū)推行西方民主的“一個窗口”。然而近一年來馬里局勢急轉(zhuǎn)直下，用法國一位非洲問題專家的話說，“已處于失控狀態(tài)”，“面臨分裂危險(xiǎn)”，已成為威脅法國乃至歐洲的“火藥桶”。法國在當(dāng)?shù)氐睦�益和影響也遭受挑�?zhàn)。法國國防部長用馬里是法國的“朋友”、“鄰國”來解讀法馬關(guān)系，以印證法國此次軍事行動的“必要”。

　　盟國均表示支持法國

　　非洲國家將陸續(xù)出兵

　　法國對馬里出兵后，英國作出了積極回應(yīng)。英國政府國家安全委員會將在15日的會議上討論馬里局勢。英國首相府發(fā)言人稱，首相卡梅倫12日晚與奧朗德通了電話。兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，西非國家的維和部隊(duì)?wèi)?yīng)得到該地區(qū)國家的大力支持并盡快部署。有消息稱，英國同意在法國出兵行動中協(xié)助提供后勤等軍事支持，幫助運(yùn)輸?shù)今R里的外國軍隊(duì)與裝備。不過，這位發(fā)言人稱，英國不會部署任何兵力參加在馬里的戰(zhàn)斗。另據(jù)報(bào)道，德國是馬里軍事行動的主要后方支持國之一，歐盟方面也在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備1月底向馬里派出250名教官培訓(xùn)當(dāng)?shù)剀婈?duì)。美國也原則上表示支持法國，其軍方稱正在研究向法國提供空中加油、交換情報(bào)等方面的軍事支持，并動用無人偵察機(jī)對馬里及其周邊地區(qū)進(jìn)行空中監(jiān)視。 

　　有分析指出，法國空軍的介入標(biāo)志著馬里政府與反政府武裝的內(nèi)戰(zhàn)全面展開。西共體12日在科特迪瓦召開特別首腦會議，討論向馬里派兵的軍事行動。西共體計(jì)劃向馬里派遣3300名士兵，最終目標(biāo)是幫助馬里政府收復(fù)被伊斯蘭激進(jìn)分子占領(lǐng)的北方地區(qū)。

　　西非國家尼日利亞的空軍技術(shù)團(tuán)和指揮官12日抵達(dá)馬里，為馬里提供技術(shù)支持；布基納法索和尼日爾分別派出的500名士兵于13日陸續(xù)抵達(dá)馬里。尼日利亞《先鋒報(bào)》13日報(bào)道稱，尼日利亞和塞內(nèi)加爾的地面部隊(duì)在法國空軍掩護(hù)下參加了在科納地區(qū)擊退反政府武裝的戰(zhàn)斗。

　�。ū緢�(bào)巴黎、阿布賈、約翰內(nèi)斯堡、倫敦1月13日電  記者王芳、李志偉、李涼、倪濤、李文云）

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　　黎文濤（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究人員）：此次法國軍事干預(yù)效仿利比亞戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)模式，即法國負(fù)責(zé)空中打擊以及情報(bào)與后勤支援，馬里政府軍和西共體軍隊(duì)進(jìn)行地面進(jìn)攻，外國軍事介入使雙方力量對比出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，估計(jì)未來馬里的北方分裂勢力將會由攻轉(zhuǎn)守。

　　戰(zhàn)場上的成功不一定會帶來地區(qū)穩(wěn)定。由于傳統(tǒng)殖民心態(tài)作祟，法國一直視非洲法語區(qū)為自己的勢力范圍，動輒用武力解決問題，“非洲憲兵”形象十分突出。法國是近年來在非洲動武最頻繁的國家，近兩年來在非洲參與了利比亞、科特迪瓦和馬里三場戰(zhàn)爭，不斷顯露“肌肉”和“牙齒”，并以“保護(hù)責(zé)任”的概念作為軍事干預(yù)正當(dāng)性的理由。

　　強(qiáng)制的和平并不能持續(xù)，從2007年至今，非洲共有7次軍事政變，6次發(fā)生在非洲法語國家。利比亞、科特迪瓦的戰(zhàn)亂以及中非共和國岌岌可危的政局，非洲法語國家成為各種政治動亂的“重災(zāi)區(qū)”。

　　非洲法語國家的不穩(wěn)定有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)根源，最突出的共同特征就是非洲法語國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍落后于非洲其他國家。世界最不發(fā)達(dá)國家中大部分是非洲法語國家，馬里北部就是世界上發(fā)展最滯后的地區(qū)之一。因此，不從根源上尋求問題的解決途徑，非洲的政治痼疾難以根除。