千年發(fā)展目標(biāo)不能松懈（國(guó)際論壇）

　　2000年9月，聯(lián)合國(guó)千年峰會(huì)作出承諾，在2015年前實(shí)現(xiàn)8個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)，包括消滅貧窮饑餓、普及初等教育、促進(jìn)兩性平等、降低兒童死亡、改善產(chǎn)婦保健、與疾病作斗爭(zhēng)、環(huán)境可持續(xù)力、全球伙伴關(guān)系等。千年發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入沖刺期。

　　聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)表明，貧困人口減半、提供安全飲用水、普及初等教育等部分具體目標(biāo)，已在全球范圍提前實(shí)現(xiàn)。2010年，全球日平均收入低于1.25美元的人口比例已降至1990年的一半以下。與此同時(shí)，擁有改善后飲用水水源的人口比例，已從1990年的76％上升至89％，缺乏安全飲用水的人口比例比1990年降低了一半以上，超過(guò)2億的貧民窟居民生活有了明顯改善，初等教育中女童和男童的入學(xué)率已經(jīng)基本相同。

　　盡管上述目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)，另一些目標(biāo)也有望在2015年前實(shí)現(xiàn)，但差距和困難仍然存在，各國(guó)各地區(qū)發(fā)展很不平衡。例如，根據(jù)聯(lián)合國(guó)評(píng)估，盡管在飲用水安全方面的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但衛(wèi)生設(shè)施改善方面的進(jìn)展仍然滯后，尤其在北非和東亞地區(qū)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，上述兩項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展都還十分緩慢。在最不發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村地區(qū)，每100人當(dāng)中就有97人沒(méi)有自來(lái)水，缺乏衛(wèi)生設(shè)施的人口也集中在農(nóng)村。

　　聯(lián)合國(guó)《千年發(fā)展目標(biāo)差距工作組2012年報(bào)告》顯示，發(fā)展援助出現(xiàn)了多年來(lái)的首次下降。根據(jù)之前確定的目標(biāo)，發(fā)達(dá)國(guó)家官方發(fā)展援助應(yīng)占其國(guó)民生產(chǎn)總值0.7%，但2011年度只有瑞典、挪威、盧森堡、丹麥、荷蘭5國(guó)真正達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文不得不敦促各方落實(shí)承諾。

　　聯(lián)合國(guó)建立了相關(guān)的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制，以便跟蹤國(guó)家和國(guó)際層面對(duì)目標(biāo)承諾的兌現(xiàn)情況。與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)將目光投向2015年后。聯(lián)合國(guó)關(guān)于后千年發(fā)展目標(biāo)的磋商已經(jīng)啟動(dòng)。需要指出的是，在2010年聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上，中國(guó)重申了對(duì)推動(dòng)千年發(fā)展目標(biāo)的支持，并承諾在扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、人力資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)一步提供力所能及的援助�！�

　　千年發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)取得的成果不能成為松懈的理由。只有不松懈，千年發(fā)展目標(biāo)才能跑贏沖刺階段。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員）