日本公布《海洋基本計(jì)劃》草案 將加強(qiáng)海上安保體制

人民網(wǎng)4月2日訊 日本政府1日公布了作為今后五年海洋政策新指南的《海洋基本計(jì)劃》草案，加強(qiáng)日本周邊海域的警戒監(jiān)視體制并推進(jìn)海底資源開發(fā)作為重點(diǎn)內(nèi)容被寫入該草案。

日本綜合海洋政策本部1日公布了《海洋基本計(jì)劃》草案，草案稱，在重點(diǎn)推進(jìn)的對(duì)策中應(yīng)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)日本海洋安全的重要性；完善海上保安廳及海上自衛(wèi)隊(duì)體制；提高應(yīng)對(duì)能力；加強(qiáng)日本相關(guān)部廳間的合作。另外，在確保離島安全及振興的同時(shí)，推動(dòng)確立以法律為主導(dǎo)的國(guó)際海洋秩序。

關(guān)于海上安保問題，草案第二章的施策細(xì)則中說，在日本周邊海域努力強(qiáng)化大范圍的常態(tài)監(jiān)視體制及對(duì)遠(yuǎn)方、重大事件的對(duì)應(yīng)體制。對(duì)因不得以的理由在日本領(lǐng)海內(nèi)停留或者徘徊的外國(guó)船只，根據(jù)日本法律加以妥善處理。細(xì)則還列舉了完善島嶼情報(bào)收集、警戒監(jiān)視體制；強(qiáng)化海上安保體制；確保有計(jì)劃地完善海上保安廳及自衛(wèi)隊(duì)的飛機(jī)和艦艇的配置、持續(xù)巡航活動(dòng)以及充足的人力；強(qiáng)化情報(bào)收集分析體制；強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)及海上保安廳的合作體制；為把握周邊海域航行船只的動(dòng)態(tài)，各機(jī)構(gòu)情報(bào)將形成一元化提供、管理框架，并探討如何利用衛(wèi)星進(jìn)行海洋監(jiān)視等內(nèi)容。

此外，草案中還提及為推進(jìn)海洋資源的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，日本相關(guān)府省將攜手對(duì)探查結(jié)果進(jìn)行匯總，把先進(jìn)技術(shù)有效用于資源開發(fā)。草案還說，今后3年將致力于調(diào)查日本周邊海域甲烷水合物（俗稱可燃冰）及稀土儲(chǔ)藏量，爭(zhēng)取在2018年確立甲烷水合物的商業(yè)化開采技術(shù)，使甲烷水合物成為未來能源資源。草案稱由于可燃冰大多深埋于深海海底，3月已成功進(jìn)行了從可燃冰中分離提取甲烷氣體的試驗(yàn)。

日媒報(bào)道指出，安倍有意把海洋資源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的核心。

據(jù)悉，日本政府從4月1日起至7日將對(duì)該草案公開征集意見，4月內(nèi)在內(nèi)閣會(huì)議上通過該草案。

2007年7月日本海洋基本法正式生效�；�本法規(guī)定，政府負(fù)責(zé)全面、有計(jì)劃地實(shí)施海洋政策，制定海洋基本計(jì)劃，負(fù)責(zé)開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和保衛(wèi)日本海域的安全，任命海洋政策擔(dān)當(dāng)大臣，每5年修改海洋基本計(jì)劃（2008年首次制定）。（賈文婷）

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