陸克文慘敗有因——澳大利亞大選述評(píng)

人民網(wǎng)堪培拉9月7日電 （記者 李景衛(wèi) 實(shí)習(xí)生 李璐、吳玉童）澳大利亞2013大選7日投票，結(jié)果當(dāng)晚揭曉。托尼?艾伯特大勝，陸克文慘敗。

記者發(fā)稿時(shí)，在眾議院150個(gè)議席中，以托尼?艾伯特為首的自由黨—國(guó)家黨聯(lián)盟（聯(lián)盟黨）獲88席；陸克文領(lǐng)導(dǎo)的工黨得54席；綠黨、獨(dú)立黨派瓜分3席；其余議席正在統(tǒng)計(jì)中，但已不會(huì)左右選舉結(jié)果。陸克文20時(shí)40分宣布競(jìng)選失�。话�伯特22時(shí)10分宣布：“這個(gè)國(guó)家的政府改變了�！卑凑瞻拇罄麃啈椃ㄒ�(guī)定，艾伯特可擇日向昆廷?布萊斯總督提出組閣申請(qǐng)，準(zhǔn)備就任澳大利亞第28任總理。

陸克文敗了。他并非敗于沒(méi)有氣勢(shì)，也并非敗于自己不努力。他在重新?lián)�任總理之前就�?duì)阻止艾伯特當(dāng)上總理呼聲很高，他在投票的前一天中午還在悉尼西區(qū)奮力拉票，希望能從游離選區(qū)再拉到40萬(wàn)張選票，扭轉(zhuǎn)競(jìng)選敗局。

那么他敗在哪兒了呢？

首先，黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)使工黨在部分民眾中失去信譽(yù)。2010年6月23日夜，朱莉婭?吉拉德在黨內(nèi)權(quán)力掮客的慫恿和操縱下向時(shí)任總理陸克文發(fā)起挑戰(zhàn)，以議會(huì)黨團(tuán)投票方式將陸克文趕下臺(tái)，自己取而代之。在當(dāng)年8月21日的選舉中，吉拉德獲勝，繼續(xù)擔(dān)任總理。2012年2月22日，陸克文在華盛頓宣布辭去時(shí)任外長(zhǎng)職務(wù)，并于24日回到布里斯班后向吉拉德下“戰(zhàn)書”，決定于27日通過(guò)工黨議會(huì)黨團(tuán)投票挑戰(zhàn)她的總理職位。由于派系力量左右，陸克文沒(méi)能如愿以償。今年3月，由于吉拉德提出的新聞改革法案影響了工黨的支持率，部分工黨元老讓陸克文再次挑戰(zhàn)吉拉德的總理地位。無(wú)奈之下，吉拉德決定21日在議會(huì)黨團(tuán)與陸克文舉行票決。在這方面已知深淺的陸克文在票決前10分鐘宣布不參加，吉拉德才免遭一劫。隨著大選的臨近，工黨的支持率始終上不去，黨內(nèi)派系對(duì)吉拉德不再感興趣，把注意力又轉(zhuǎn)回到陸克文身上。6月26日，吉拉德不愿看到的事終于發(fā)生。工黨議會(huì)黨團(tuán)舉行票決，吉拉德落敗下臺(tái)，陸克文官?gòu)?fù)原職。

輿論認(rèn)為，無(wú)論是陸克文還是吉拉德，都是民選的合法總理。黨內(nèi)的派別力量想讓誰(shuí)上臺(tái)就上臺(tái)，想讓誰(shuí)下臺(tái)就下臺(tái)，換總理好像走馬燈，無(wú)疑是對(duì)民意的踐踏。選民無(wú)法改變以前的選擇，但在新的機(jī)會(huì)到來(lái)時(shí)，他們自然會(huì)做出別的選擇。

其次，競(jìng)選策略缺乏震撼力。所謂競(jìng)選策略，就是要讓民眾嘗到甜頭，看到政府的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)力，以及給國(guó)家?guī)��?lái)的希望。陸克文在競(jìng)選策略中，對(duì)家庭、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面都有顧及，但沒(méi)有突破性的東西，不能牢牢抓住選民的心。陸克文政府內(nèi)部一些高級(jí)官員對(duì)其競(jìng)選策略大加抱怨。一位部長(zhǎng)批評(píng)說(shuō)，工黨的競(jìng)選僅僅基于陸克文的名人效應(yīng)之上。竟有人相信這種效應(yīng)會(huì)使選民像回流的潮水一樣涌向工黨。這簡(jiǎn)直是“神話”，缺乏深度。然而，“事實(shí)與其名人效應(yīng)能提升選票的神話大相徑庭”。他說(shuō)：“那種認(rèn)為只要有陸克文就足夠了的觀念是十足的胡扯�！绷硪幻�工黨高級(jí)官員說(shuō)，陸克文的競(jìng)選活動(dòng)“不著邊際”，而且“不能始終堅(jiān)持競(jìng)選主題”，“總理似乎很忙亂，雜亂無(wú)章”。在陸克文復(fù)出中起到關(guān)鍵作用的一位工黨議員也承認(rèn)，陸克文在競(jìng)選中表現(xiàn)得“七拼八湊”。還有一些政府官員批評(píng)陸克文對(duì)艾伯特的抹黑太過(guò)頻繁，反而給自己造成負(fù)面影響。

第三，工黨亂了陣腳。這一點(diǎn)最致命。工黨在大選日期逼近之際臨陣換將恐怕是非常不明智之舉。澳大利亞聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行董事會(huì)成員羅杰?科貝特為工黨后悔。他說(shuō)，工黨更換領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)在是大錯(cuò)特錯(cuò)。自2010年被趕下臺(tái)以來(lái)，陸克文已經(jīng)名譽(yù)掃地。他這個(gè)人“確實(shí)給工黨造成巨大破壞，使黨內(nèi)人心渙散……”工黨和政府高層又何嘗不是在吃后悔藥。陸克文政府在此次競(jìng)選中搖搖欲墜的表現(xiàn)使得政府和工黨內(nèi)部的恐慌不斷升級(jí)。一名政府部長(zhǎng)說(shuō)，那些支持陸克文復(fù)出的工黨議員們應(yīng)該明白他們是否做出了正確的選擇。還有一些部長(zhǎng)和工黨權(quán)力掮客們卻公開提出，吉拉德可能比陸克文做得更好。另有一位工黨派系權(quán)力掮客說(shuō)得更直截了當(dāng)：“如果沒(méi)有這位再生的領(lǐng)導(dǎo)人，工黨會(huì)更好些，可能還會(huì)險(xiǎn)勝，但換了陸克文，只能是失敗�！�

艾伯特贏了。他也并非贏在自己有什么高超的政策主張上，他贏在陸克文，或者說(shuō)工黨的輸之上。此時(shí)此刻，艾伯特和他的聯(lián)盟黨陣營(yíng)在歡慶。他承諾將認(rèn)真對(duì)待“已經(jīng)降臨在自己肩頭上的義務(wù)和責(zé)任”。

艾伯特面臨的首要挑戰(zhàn)要屬他承諾的削減公務(wù)員，建立小政府。他計(jì)劃通過(guò)自然裁員和凍結(jié)人員招聘等方式在2014年6月前削減6000個(gè)公務(wù)員崗位，在2015年9月前再裁員6000個(gè)崗位。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室認(rèn)可艾伯特的裁員節(jié)流結(jié)果，認(rèn)為凍結(jié)人員招聘可在2013—14財(cái)年至2016—17財(cái)年的4年內(nèi)節(jié)省開支52億澳元。

廢除工黨政府制定的碳稅法是艾伯特在競(jìng)選過(guò)程中的堅(jiān)定承諾，但這并非總理的權(quán)力可及之事，需要參議院表決通過(guò)才行。此次大選除選舉眾議院150個(gè)議席外，還要改選參議院76個(gè)議席中的40個(gè)議席。假如選舉結(jié)果不能改變目前工黨、綠黨在參議院一統(tǒng)天下的格局，工黨、綠黨必然要在廢止碳稅法問(wèn)題上從中作梗。在這種時(shí)候，艾伯特恐怕真的要“寧愿不當(dāng)這個(gè)總理”，根據(jù)憲法解散議會(huì)兩院，重新走向選舉。

阻止偷渡船是艾伯特的長(zhǎng)期承諾，也是他喊得最響的口號(hào)。他喊了4年這個(gè)口號(hào)了，現(xiàn)在輪到他接過(guò)這個(gè)燙手的山芋。他真的會(huì)兌現(xiàn)諾言，在“上臺(tái)的第一天就立即下令澳大利亞海軍在安全的情況下將任何進(jìn)入澳大利亞海域的木船拖回公�！眴�？如果真這么做了，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致偷渡者在絕望中跳海自盡？此種有違人道的情況一旦發(fā)生，定會(huì)引來(lái)各方嚴(yán)厲譴責(zé)。其實(shí)，艾伯特可能會(huì)沿用陸克文“巴布亞新幾內(nèi)亞解決方案”，繼續(xù)把偷渡者送往巴布亞新幾內(nèi)亞的馬納斯島和瑙魯羈押和審理。那本來(lái)就是以霍華德為總理的前聯(lián)盟黨政府“太平洋解決方案”的翻版，再拿來(lái)為本黨所用應(yīng)該不會(huì)引起新的反對(duì)浪潮。

外交事務(wù)當(dāng)然是艾伯特所面臨的較大挑戰(zhàn)。這個(gè)月，澳大利亞將擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)。怎么當(dāng)這個(gè)主席國(guó)？需要認(rèn)真琢磨；下個(gè)月，亞太經(jīng)合組織峰會(huì)將在印度尼西亞舉行，艾伯特將前往出席，在國(guó)際舞臺(tái)首度亮相；2014年，澳大利亞將承辦20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。如何做好東道主?也需要艾伯特學(xué)習(xí)。不過(guò)，艾伯特還不是像陸克文說(shuō)的那樣，在處理外交事務(wù)方面缺乏“風(fēng)范”。他日前在羅伊研究所發(fā)表了“把澳大利亞與亞洲的關(guān)系放在第一位”的政策主張，稱他將優(yōu)先訪問(wèn)印度尼西亞、中國(guó)、日本和韓國(guó)，并說(shuō)：“只有在照顧好我們的區(qū)域和貿(mào)易伙伴后，我才會(huì)按傳統(tǒng)訪問(wèn)華盛頓和倫敦�！边@一政策主張可以說(shuō)是艾伯特外交上的創(chuàng)新，說(shuō)明他清楚地認(rèn)識(shí)到亞洲對(duì)于澳大利亞多么重要。