程國平：亞洲仍應(yīng)以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰(zhàn)

　　中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)外交部網(wǎng)站消息，8日，以“亞信：亞洲對(duì)話、信任與協(xié)作的重要平臺(tái)”為主題的第九屆“藍(lán)廳論壇”在外交部南樓三層藍(lán)廳舉行，外交部副部長程國平做主旨發(fā)言并答問。

　　他指出，歷史上，亞洲以平等協(xié)商、互諒互讓、求同存異的方式解決了不少爭(zhēng)議問題，開創(chuàng)了國與國關(guān)系，以及地區(qū)安全合作的典范。未來，亞洲仍應(yīng)以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰(zhàn)。

　　發(fā)言內(nèi)容如下：

　　尊敬的各位使節(jié)、各位來賓，

　　女士們，先生們：

　　下午好！歡迎大家做客外交部第九屆“藍(lán)廳論壇”。

　　今年5月20日至21日，中國將在上海舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)，并接任2014年至2016年亞信主席國。中國決定承辦亞信第四次峰會(huì)，并在今后兩年內(nèi)擔(dān)任亞信主席國，充分體現(xiàn)出中方對(duì)亞信的高度重視。我們將本次論壇的主題確定為“亞信：亞洲對(duì)話、信任與協(xié)作的重要平臺(tái)”，就是希望通過這次活動(dòng)向大家介紹亞信，并就中方辦好峰會(huì)、當(dāng)好亞信主席國、進(jìn)一步推動(dòng)亞信發(fā)展同大家進(jìn)行深入交流和探討。

　　亞信是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年在第47屆聯(lián)合國大會(huì)上倡議成立的。22年來，亞信不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)擁有24個(gè)成員國，13個(gè)觀察員國家和組織，成為亞洲為數(shù)不多的跨文明、跨地域、討論地區(qū)安全與合作問題的重要平臺(tái)。亞信取得上述發(fā)展成就，主要有以下幾個(gè)原因：

　　一是亞信順應(yīng)了亞洲人民追求和平與安寧的共同愿望。冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，各國維護(hù)和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要在更大范圍、更深層次上開展合作。亞信就在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。亞信成立之初，就確立了促進(jìn)亞洲和平與合作的宗旨，并將尊重主權(quán)、平等與領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、和平解決爭(zhēng)端、共享發(fā)展權(quán)利等列為國家間關(guān)系的基本原則。進(jìn)入21世紀(jì)，非傳統(tǒng)安全威脅上升，亞洲成為“三股勢(shì)力”和各種新威脅、新挑戰(zhàn)的活躍區(qū)。亞信成員國因應(yīng)形勢(shì)變化，舉辦三次峰會(huì)，呼吁消除恐怖主義，促進(jìn)文明對(duì)話，為地區(qū)合作創(chuàng)造信任與協(xié)作氛圍，宣示了共同維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定的決心，為維護(hù)亞洲地區(qū)的和平與安寧發(fā)揮了重要作用。

　　二是亞信推動(dòng)了亞洲國家互利共贏的發(fā)展進(jìn)程。亞信致力于以合作謀安全，以發(fā)展促安全，通過制定多邊信任措施來促進(jìn)亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2004年通過的《亞信信任措施目錄》確立了軍事政治、新威脅新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)五大領(lǐng)域信任措施，并明確規(guī)定了落實(shí)這些信任措施的具體舉措。亞信各方可根據(jù)自愿原則參與落實(shí)相關(guān)信任措施，循序漸進(jìn)開展合作。目前，成員國已在打擊毒品走私、中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)旅游、青年交往、防治沙漠化等共同感興趣的領(lǐng)域建立了交流機(jī)制，成員國的互利合作不斷走向深入。

　　三是亞信代表了亞洲地區(qū)多元發(fā)展的特殊道路。亞洲地域廣闊，是世界上民族、宗教、文明最為復(fù)雜的地緣板塊。亞信充分尊重亞洲國家民族特點(diǎn)、傳統(tǒng)、文化和價(jià)值觀的多樣性，認(rèn)為這是亞洲各國相互豐富的寶貴因素。因此，亞信將促進(jìn)不同文明間的相互尊重、理解與寬容作為重要目標(biāo)，為不同國情、社會(huì)制度和發(fā)展道路的國家實(shí)現(xiàn)相互了解、和平共處、互利共贏提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　未來，亞信作為亞洲地區(qū)探討安全問題的重要多邊論壇，擁有巨大發(fā)展?jié)摿�。一是代表性廣泛。亞信成員國領(lǐng)土占?xì)W亞大陸90%，人口占全球50%，GDP占全球1/3，覆蓋由東北亞、東南亞、南亞、中亞到中東甚至北非的遼闊地區(qū)，聚集了亞洲不同民族、宗教、文化和發(fā)展水平國家的代表。二是內(nèi)部機(jī)制日益完善。亞信已建立起國家元首和政府首腦會(huì)議(峰會(huì))、外長會(huì)議、高官委員會(huì)會(huì)議三級(jí)機(jī)制，峰會(huì)和外長會(huì)每四年舉行一次，兩會(huì)交錯(cuò)舉行，建立了秘書處和主席國工作組等常設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，搭建起了各國間多層次官方對(duì)話平臺(tái)。三是亞洲主導(dǎo)性突出。由亞洲國家發(fā)起成立，由亞洲國家設(shè)置安全議題和合作領(lǐng)域，就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出亞洲國家的聲音，為亞洲國家主導(dǎo)亞洲事務(wù)、亞洲國家實(shí)現(xiàn)亞洲安全提供了初級(jí)架構(gòu)。

　　女士們，先生們，

　　與其他幾大洲相比，當(dāng)前亞洲形勢(shì)有兩個(gè)突出的趨勢(shì)。一方面，亞洲地區(qū)呈現(xiàn)出難能可貴的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。新興國家的匯聚、西太平洋沿岸10余座千萬級(jí)人口超大城市帶的形成，不同宗教、文明、文化千帆競(jìng)渡、交相輝映，使亞洲充滿生機(jī)、活力和潛力。一個(gè)不斷增長的巨大市場(chǎng)和文化融合的集散地，正在亞洲廣袤土地上形成。亞洲成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)增長和文明進(jìn)步的重要引擎和推力。另一方面，亞洲前進(jìn)道路仍面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。受歷史遺留和現(xiàn)實(shí)因素影響，亞洲仍是安全威脅和沖突動(dòng)蕩的“重災(zāi)區(qū)”和“高危區(qū)”，地區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中，“三股勢(shì)力”、制毒販毒、跨國犯罪活躍，海洋、環(huán)境、能源等非傳統(tǒng)安全問題突出。一些亞洲國家在發(fā)展轉(zhuǎn)型期面臨安全困境，建立各國互信、實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)安全秩序仍任重道遠(yuǎn)。

　　面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同步上升的形勢(shì)，如何維護(hù)和平、共筑安全、促進(jìn)發(fā)展，成為亞洲各國共同面臨的緊迫課題。對(duì)于亞洲國家來說，探求這一復(fù)雜課題的答案，有三點(diǎn)尤為重要：

　　一是加強(qiáng)亞洲意識(shí)。亞洲國家的多樣性、差異性應(yīng)成為亞洲發(fā)展前進(jìn)的智慧源泉和不竭動(dòng)力。亞洲各國應(yīng)加強(qiáng)命運(yùn)共同體意識(shí)，利益與共、安危與共。只有將本國利益與亞洲利益相統(tǒng)一，才能在各國發(fā)展與亞洲發(fā)展的良性互動(dòng)、互利共贏中創(chuàng)造更廣闊的空間。

　　二是提高亞洲責(zé)任。亞洲各國對(duì)于亞洲文明的覺醒和崛起負(fù)有共同的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)珍惜當(dāng)前亞洲面臨的難得發(fā)展機(jī)遇，以團(tuán)結(jié)之力、合作之力、集體之力，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，攜手維護(hù)亞洲發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　各國要從亞洲和平穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步的共同事業(yè)出發(fā)，以更積極的姿態(tài)參與亞洲事務(wù)，做團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)展的力量，合作的力量。

　　三是倡導(dǎo)亞洲方式。亞洲各國人民有勤儉、謙遜的美德，亞洲集體主義思想注重克已自律、顧全整體和團(tuán)結(jié)協(xié)作。這是亞洲實(shí)現(xiàn)共同安全、共同發(fā)展的思想文化支撐。歷史上，亞洲以平等協(xié)商、互諒互讓、求同存異的方式解決了不少爭(zhēng)議問題，開創(chuàng)了國與國關(guān)系，以及地區(qū)安全合作的典范。未來，亞洲仍應(yīng)以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰(zhàn)。

　　女士們，先生們，

　　中國作為亞信創(chuàng)始成員國，高度重視參與亞信合作，積極致力于推動(dòng)亞信發(fā)展。為此，中國領(lǐng)導(dǎo)人出席了亞信歷屆峰會(huì)。中方積極參與亞信信任措施的制定和實(shí)施，與成員國就共同感興趣的問題保持廣泛的對(duì)話與交流。中方的建設(shè)性參與為推動(dòng)亞信合作、促進(jìn)亞洲各國間的團(tuán)結(jié)互信作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　再過兩周，亞信峰會(huì)將在上海召開。中方正全力以赴進(jìn)行峰會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，力爭(zhēng)將峰會(huì)辦成一次團(tuán)結(jié)、和諧、和睦的盛會(huì)�？偟目�，本次峰會(huì)將有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，此次峰會(huì)將是亞信歷史上規(guī)模最大的一次盛會(huì)。屆時(shí)將有來自40余個(gè)國家和國際組織的代表齊聚上海，其中包括14位成員國和觀察員國的國家元首或政府首腦、9位國際組織負(fù)責(zé)人。各方對(duì)會(huì)議的重視，反映了大家對(duì)當(dāng)前亞洲安全問題的關(guān)切，也表明亞信作為泛亞安全論壇的作用正在不斷上升。屆時(shí)，與會(huì)各方將圍繞“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題，共商亞洲和平發(fā)展大計(jì)。

　　第二，習(xí)近平主席將主持會(huì)議并作主旨講話，就亞洲安全問題、亞信未來發(fā)展闡述中方立場(chǎng)和看法，呼吁凝聚亞洲共識(shí)，匯聚亞洲智慧，共同有效應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)。與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人和代表也將就亞洲最緊迫的安全問題發(fā)表重要看法，為亞洲安全發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。相信本次峰會(huì)將為各方探討當(dāng)前亞洲最重大的安全問題提供良好平臺(tái)，必將對(duì)維護(hù)亞洲安全穩(wěn)定、構(gòu)建亞洲安全格局產(chǎn)生重要影響。

　　第三，峰會(huì)期間多雙邊活動(dòng)相互交叉，主場(chǎng)會(huì)議和輔助活動(dòng)相互呼應(yīng)。屆時(shí)，將有若干與會(huì)外國領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合出席峰會(huì)訪華。習(xí)近平主席將同一些與會(huì)外國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見。這將為中國與有關(guān)國家雙邊關(guān)系的發(fā)展注入新的動(dòng)力。與會(huì)各國之間也將進(jìn)行多場(chǎng)雙邊會(huì)見活動(dòng)。

　　女士們，先生們，

　　主辦亞信峰會(huì)是中方積極參與亞信進(jìn)程、維護(hù)亞洲安全的重要步驟。中方接過亞信主席國接力棒后，將認(rèn)真履行主席國職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)亞信五大領(lǐng)域信任措施，提高亞信機(jī)制化建設(shè)水平，推動(dòng)亞信在維護(hù)亞洲地區(qū)安全、擴(kuò)大區(qū)域合作方面發(fā)揮更大的作用。我們將在以下方面做出努力：

　　第一，擴(kuò)大政治互信，和平解決爭(zhēng)端。堅(jiān)持依照聯(lián)合國憲章和公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，并遵循亞信基礎(chǔ)文件中提出的宗旨與原則，增進(jìn)成員國間的互信與協(xié)作。中方主張?jiān)谌魏吻闆r下，都要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，不干涉別國內(nèi)政，不把自己意志強(qiáng)加于人，通過平等對(duì)話、互利合作，最大限度展現(xiàn)責(zé)任、善意、智慧、耐心，共同實(shí)現(xiàn)地區(qū)普遍安全。

　　第二，促進(jìn)共同發(fā)展，合作確保安全。應(yīng)兼顧本地區(qū)既有新興市場(chǎng)國家又有發(fā)展中國家，既有發(fā)達(dá)國家又有欠發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生方面采取切實(shí)步驟，深化成員國互利合作，相互幫助，共同抵御國際金融危機(jī)帶來的深層次影響，縮小發(fā)展水平差距，促進(jìn)脫貧減困，努力讓地區(qū)合作成果惠及各國，從根源上消除地區(qū)動(dòng)蕩與沖突的因素。

　　第三，倡導(dǎo)多邊主義，健全保障機(jī)制。在恪守互信、互利、平等、協(xié)作的原則基礎(chǔ)上樹立亞洲安全觀，謀求共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全，共建開放、透明、平等的亞洲安全與合作格局。加強(qiáng)亞信同上海合作組織、獨(dú)聯(lián)體、東盟等區(qū)域組織或機(jī)制的合作。

　　第四，堅(jiān)持求同存異，尊重多樣文明。亞洲國家政治經(jīng)濟(jì)體制、歷史文化背景和社會(huì)發(fā)展模式各異，這既是本地區(qū)的特色，也是我們保持旺盛活力的源泉。我們應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)開放包容、和睦相處的精神，創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)地區(qū)多元發(fā)展。

　　女士們，先生們，

　　當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有的變化，人類面臨著紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。亞洲問題有錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)糾葛，解決起來非一日之功。但心之所愿，無所不成。企盼和平、共促穩(wěn)定，是亞洲各國人民的共同心聲。謀求發(fā)展、共同繁榮，是亞洲各國人民的強(qiáng)烈愿望。作為亞洲大家庭的一員和本地區(qū)負(fù)責(zé)任大國，中方將視擔(dān)任亞信主席國為推動(dòng)亞信發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定的寶貴契機(jī)，與各國共同肩負(fù)起維護(hù)本地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要使命，為亞洲地區(qū)的和平發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　最后，我想再次感謝今天出席活動(dòng)的各位使節(jié)、專家學(xué)者及各界代表，衷心希望你們能繼續(xù)多提真知灼見，積極參與推動(dòng)亞信發(fā)展的工作。外交部愿與各位保持密切聯(lián)系溝通，相互坦誠交流。

　　謝謝大家！