亞信峰會存六大看點 “亞洲新安全觀”引期待

　　中新網(wǎng)北京5月16日電 題：亞信峰會存六大看點 “亞洲新安全觀”引期待

　　記者 馬學(xué)玲

　　“我覺得這次亞信峰會，對加強(qiáng)亞洲意識、倡導(dǎo)新的安全觀，有著非常重要的意義�！敝袊鴩�際問題研究所研究員石澤對中新網(wǎng)記者談道。

　　不久后的5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會將在中國上海舉行。作為本屆峰會的承辦國，中國將在會上正式接任2014年至2016年亞信主席國。

　　亞信峰會下周上海啟幕 “亞洲新安全觀”引期待

　　“亞洲是民族、宗教、文化、意識形態(tài)最為復(fù)雜的大洲，是世界上可能唯一遺留冷戰(zhàn)遺跡的大洲，也是世界上唯一缺乏一個包羅萬象安全機(jī)制的大洲�！毙氯A社世界問題研究中心研究員盛世良在俄羅斯新聞社15日舉行的《亞信峰會——共商亞洲安全》北京—莫斯科視頻連線座談會上表示，亞信會議的意義在于“填補了亞洲安全平臺缺失的空白”。

　　事實如此。這一由時任哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫于1992年倡議建立的亞洲安全問題論壇，歷經(jīng)22年發(fā)展，現(xiàn)已擁有24個成員國、13個觀察員國和組織，成為亞洲為數(shù)不多的跨文明、跨地域、討論地區(qū)安全與合作問題的重要平臺。

　　據(jù)中國外交部此前介紹，將于下周啟幕的亞信峰會，主題為“加強(qiáng)對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”。石澤對此認(rèn)為，這一主題選擇也是出于現(xiàn)實之迫。

　　石澤在會上分析了亞洲地區(qū)安全形勢的特點：首先，該地區(qū)面臨的安全挑戰(zhàn)是全方位的，甚至包括核安全和網(wǎng)絡(luò)安全等；其次，面臨的安全問題是多層次的，除整體層面，各個次地區(qū)都存在問題；此外，一些域外大國在該地區(qū)的影響力非常大，加之諸多歷史遺留問題，所以安全機(jī)制建設(shè)將是一個比較漫長的過程。

　　“如何增進(jìn)互信，攜手應(yīng)對新、老安全問題，建立有利于地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的安全環(huán)境是亞洲各國面臨的迫切任務(wù)。”中國外交部副部長程國平此前透露，在此次峰會上，將“謀求共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全”。

　　程國平不久前的這一表述，引發(fā)學(xué)界的廣泛關(guān)注，被普遍視為“亞洲新安全觀”。

　　“這是在總結(jié)了亞洲地區(qū)現(xiàn)狀之后提出來的，是符合亞洲各國訴求的一種理念�！笔瘽稍诜治鰜喼弈酥羾�際形勢后特別談道，其中，“可持續(xù)安全”應(yīng)該是這一“亞洲新安全觀”中非常重要的組成部分。

　　中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任吳宏偉則重點關(guān)注了“合作安全”的提法。他說，作為中國主張的“亞洲新安全觀”的重要組成部分，旨在強(qiáng)調(diào)通過合作而非對抗達(dá)到“共同安全”，這個理念應(yīng)該會得到亞洲各國的積極響應(yīng)。

　　著眼互信互利平等協(xié)作 上海峰會料具里程碑意義

　　“作為世界第一大洲，亞洲應(yīng)該是和而不同的。我們盡管有很多不同的觀點，但應(yīng)該著眼協(xié)調(diào)與合作�！�

　　對于輿論熱議的“亞洲新安全觀”，在盛世良看來，一方面，具有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“亞洲現(xiàn)在是世界上蓬勃發(fā)展的大洲，包括中國、印度在內(nèi)的很多新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。”

　　另一方面，還有一個很好的思想或理念基礎(chǔ)，那就是60年前中國提出的和平共處五項基本原則，“這些基本原則，到今天依然有生命力�！�

　　在盛世良看來，“亞洲新安全觀”的核心應(yīng)該是“互信、互利、平等、協(xié)作”。其中，互信是前提，就是要跨越意識形態(tài)和社會制度等的差異，放棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)心態(tài)，互不猜疑，互不敵視，就安全政策與措施對話和溝通。他說，各國之間離互信還有很大距離。

　　此外，互利是基礎(chǔ)，要相互尊重對方的核心利益，你中有我，我中有你，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力，抵御霸權(quán)作風(fēng)，消除強(qiáng)權(quán)政治；平等是靈魂，無論大小，各國之間都應(yīng)相互尊重、平等相待；協(xié)作是途徑，要通過對話等形式解決爭端，消除隱患，預(yù)防沖突。

　　“我們提倡的應(yīng)該是一種伙伴關(guān)系，讓亞洲各國有共同安全，而不是像某些國家通過排他性的結(jié)盟滿足自己的安全訴求�！笔⑹懒颊f。

　　談及亞洲安全機(jī)制，石澤認(rèn)為，20多年后的今天，亞信會議還有很強(qiáng)的生命力，就在于其強(qiáng)調(diào)多元性、包容性和開放性，“這幾個基本的原則，在今后亞信的發(fā)展歷程中還是要堅持和發(fā)展的�！�

　　“亞信這個安全合作的平臺，在朝著一個好的方向發(fā)展，但能不能成為一個在亞洲地區(qū)發(fā)揮安全保證的機(jī)制，現(xiàn)在回答這個問題還為時尚早�！痹谑瘽煽磥恚�要成為一個真正有影響力的泛亞合作平臺，還有待在實踐中不斷充實，但此次在上海舉行的峰會，對亞信發(fā)展和亞洲安全與合作進(jìn)程應(yīng)該具有里程碑的意義。

　　“需要強(qiáng)調(diào)的是，亞信是一個合作的平臺，而不是一個排他性的平臺，我們關(guān)注任何在亞洲地區(qū)有自己切身利益國家的利益，包括美國，因為美國在亞洲的存在是一個現(xiàn)實，我們不可能排斥這個現(xiàn)實，所以，我們也希望美國在亞洲的安全當(dāng)中能夠發(fā)揮積極作用，而不是消極作用。”石澤說。

　　峰會存六大看點 普京訪華牽動全球目光

　　除在亞洲安全觀方面的全新主張之外，中新網(wǎng)記者注意到，此次峰會在其他方面亦是看點頻頻。其中，程國平此前提出的“加強(qiáng)亞洲意識”一說備受各界關(guān)注。

　　“‘亞洲意識’這個提法雖然比較新，但有著深刻的現(xiàn)實訴求，那就是隨著國際地位的抬升，亞洲國家的主導(dǎo)意識也在不斷提高。”石澤座談會后接受中新網(wǎng)記者采訪時指出，此次峰會上，這方面有什么新的思路或舉措，值得關(guān)注。

　　亞洲國家為了應(yīng)對形勢變化，今后在安全方面有哪些合作意向，也是此次峰會的一大看點。“中國倡導(dǎo)的和平共處五項基本原則，怎么能夠成為亞洲國家解決地區(qū)沖突的指導(dǎo)思想和原則？亞洲國家在防范傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題方面，將采取哪些努力？”石澤舉例說。

　　亞洲地區(qū)乃至域外的一些熱點問題，也成為峰會的一大看點。吳宏偉對此談道，與會者應(yīng)該會有所討論，但估計很難有結(jié)果，“不過有一點還是值得期待，那就是在反恐方面的合作�！�

　　其實，除上述“亞洲新安全觀”、“加強(qiáng)亞洲意識”、安全合作、地區(qū)熱點問題四大看點之外，亞信安全機(jī)制本身在這次峰會后會不會有所發(fā)展，也引人關(guān)注。

　　而作為一個多邊舞臺，40多個國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人或代表的碰面會晤，以及若干與會外國領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合出席峰會展開的訪華，則將是牽動全球目光的另一大看點。其中，俄羅斯總統(tǒng)普京的到訪備受矚目。

　　這將是中俄兩國元首年內(nèi)第二次會晤，也是習(xí)近平擔(dān)任中國國家主席后普京總統(tǒng)首次訪華。而更為值得注意的是，中俄將在峰會期間舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，在專家看來，這顯示了中俄合作的一種新形式，意義非常重大。

　　另據(jù)中國外交部此前透露，“兩國元首將簽署并發(fā)表一份有分量的聯(lián)合聲明，體現(xiàn)中俄關(guān)系在新階段發(fā)展的重要成果�！�

　　與會專家多表示，大家比較期待的是中俄能源合作，因為這方面已經(jīng)有了很高的合作水平，但經(jīng)過多年談判，尤其天然氣合作方面一直沒有取得最終結(jié)果，希望此次能達(dá)成。

　　“不光是能源方面，中俄簽署的其他一些合作協(xié)議也需要進(jìn)一步落實。”石澤說，中俄能經(jīng)常在一起協(xié)調(diào)磋商，對穩(wěn)定亞洲地區(qū)形勢是一個不可或缺的因素，雙方尤其應(yīng)更密切地在東北亞和中亞方面協(xié)調(diào)，以擴(kuò)大合作面、化解競爭面和猜疑面。(完)