美國商會(huì)：三一勝訴向中國投資者釋放出有利訊息

人民網(wǎng)北京7月23日電 （鄭青亭）“華盛頓法院做出了對(duì)中方有利的判決，這對(duì)中國等外國投資者來說，是一個(gè)利好消息。”7月22日，美國商會(huì)大中華區(qū)執(zhí)行主任王杰向人民網(wǎng)記者談起了這一案件的影響。

7月22日至23日第六輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話在北京舉行。作為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要補(bǔ)充，該對(duì)話旨在從民間的角度向兩國政府提出經(jīng)貿(mào)合作的建議。在會(huì)后的記者會(huì)上，前來參加此次對(duì)話的王杰向人民網(wǎng)記者透露，雙方代表確實(shí)在閉門會(huì)上就這一引起中方高度關(guān)注的案例進(jìn)行了討論。

早在2012年9月，中國三一重工集團(tuán)在美國的關(guān)聯(lián)公司羅爾斯（Ralls）欲收購位于俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目，但遭奧巴馬政府和美國外資投資委員會(huì)(CFIUS)以威脅國家安全為由下令阻止。這是自1990年以來，首次由美國總統(tǒng)出面叫停外資收購的案例。三一重工隨后提出訴訟，指控奧巴馬政府越權(quán)。2014年7月15日，美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院裁定，奧巴馬的決定違反程序正義，侵犯了對(duì)方的合法權(quán)益。這是美國外資投資委員會(huì)首次面臨的嚴(yán)重訴訟，也是美國政府歷史上第一次敗訴。

“華盛頓法院裁決認(rèn)定，美國政府在這個(gè)過程中沒有給中國企業(yè)走完應(yīng)走程序的機(jī)會(huì)。這說明，即使是出于國家安全的考慮，還是應(yīng)當(dāng)保障投資者的權(quán)益，讓他們得到履行程序的平等機(jī)會(huì)。對(duì)中國和其他外國投資者來說，這是一個(gè)有利的消息。”王杰說。

但王杰同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這一判決不會(huì)最終改變奧巴馬拒絕三一重工投資的決定，而這依然是出于對(duì)國家安全利益的考慮�！懊總�(gè)國家都要保護(hù)國家安全，并不僅僅美國需要這么做�！�

談到中國企業(yè)赴美投資的前景，王杰表現(xiàn)得非常樂觀，他認(rèn)為三一重工的案例僅僅是個(gè)案，“應(yīng)當(dāng)看到的是，僅僅有很少的外國投資案遭到了CFIUS的審查，涉及中國企業(yè)的就更少了。去年，中國對(duì)美投資超過了美國對(duì)華投資�？梢哉f，中國在美國的投資正在呈爆炸性的增長，而美國對(duì)華投資增長相對(duì)平緩。兩國應(yīng)該更多地關(guān)注那些成功的案例，而不要過度夸大失敗的案例�！�

當(dāng)前，中美政府正在積極推動(dòng)中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判。王杰認(rèn)為，一旦達(dá)成這一協(xié)定，將給雙方的投資者更多穩(wěn)定的預(yù)期，營造更加有力的投資環(huán)境，希望兩國政府在2015年年底前完成BIT談判。