繼美國(guó)、加拿大、韓國(guó)等之后，日本也要向中國(guó)公民發(fā)放10年簽證了。上月底，來(lái)華訪問(wèn)的日本外相岸田文雄在與中國(guó)外長(zhǎng)王毅的會(huì)晤中，提出給予特定階層中國(guó)人最長(zhǎng)10年簽證，還對(duì)中國(guó)教育部直屬的75所院校學(xué)生放寬申請(qǐng)簽證要求。

有些讀者可能要問(wèn)，岸田所說(shuō)的特定階層是指哪些人？赴日10年簽證何時(shí)開(kāi)始正式實(shí)施？新華國(guó)際客戶端就相關(guān)事宜采訪日本外務(wù)省相關(guān)人士。

【都給誰(shuí)發(fā)？】

在中日外長(zhǎng)會(huì)晤的當(dāng)天，即4月30日，日本外務(wù)省網(wǎng)站就刊登了“放寬對(duì)中國(guó)人簽證發(fā)放條件”的公告。

根據(jù)這份公告，此次調(diào)整主要針對(duì)兩類人，一是商務(wù)人士、文化學(xué)術(shù)人士，申請(qǐng)多次簽證的有效期從5年延長(zhǎng)至10年，發(fā)給條件也會(huì)進(jìn)一步放松；二是中國(guó)教育部直屬75所高校的在校本科生、研究生，以及畢業(yè)3年以內(nèi)的往屆生，申請(qǐng)單次簽證的手續(xù)簡(jiǎn)化。

看到這里大家可能有點(diǎn)明白了，較之以往日本為中國(guó)高收入者發(fā)放的多次往返簽證，這次10年簽證不再單以收入劃紅線，商務(wù)人士、文化學(xué)術(shù)人士成為最大受益者。

按照日本駐華大使館的介紹，商務(wù)人士包括在國(guó)有大中型企業(yè)、上市企業(yè)、由日本上市企業(yè)投資的合資企業(yè)及子公司等、以及日本上市企業(yè)有頻繁業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)等中“擔(dān)任處長(zhǎng)或經(jīng)理以上職務(wù)”者，或者“連續(xù)工作一年以上者”。而文人、學(xué)者的范圍則更加寬泛，有相當(dāng)知名度的藝術(shù)家、人文科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者、運(yùn)動(dòng)員、政府官員、大學(xué)正副教授、講師等等都包括在內(nèi)。

對(duì)于在校學(xué)生和剛走入社會(huì)的畢業(yè)生，也不用再因?yàn)橘Y產(chǎn)不足而對(duì)日本簽證望而卻步了。

公告第二條說(shuō)，教育部直屬的75所院校的在校本科生、研究生，以及畢業(yè)3年以內(nèi)的往屆生的簽證手續(xù)將會(huì)簡(jiǎn)化。雖然不是多次簽證，僅僅是單次簽證，但是對(duì)于年輕人赴日旅游、訪學(xué)、交流等將更加方便。

關(guān)于放寬簽證限制的細(xì)則和具體落實(shí)時(shí)間，新華社駐東京記者沈紅輝從日本外務(wù)省負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的消息人士處了解到，日本政府相關(guān)部門還在準(zhǔn)備中，但預(yù)計(jì)最晚會(huì)在今年年底前落實(shí)。

這名消息人士還透露，日本政府此舉有三個(gè)目的：一是進(jìn)一步擴(kuò)大中日交流，包括年輕人之間的交流，為訪日需求比較高的學(xué)生一族提供便利；二是貫徹日本政府“觀光立國(guó)”的國(guó)策；三是實(shí)現(xiàn)地方創(chuàng)收，通過(guò)吸引更多游客一定程度緩解日本地方經(jīng)濟(jì)衰退、人口減少帶來(lái)的困境。

【晚于東南亞】

今年2月，日本政府首次面向越南和印度公民發(fā)放10年多次往返簽證，作為增加外國(guó)游客而采取的措施，其具體細(xì)則可能對(duì)于中國(guó)的10年多次簽證有一定參考意義。

根據(jù)對(duì)越南和印度的新政策，面向商務(wù)人士、文化人士和知識(shí)分子的多次往返簽證擴(kuò)大到律師、醫(yī)生，持多次往返簽證第一次訪日時(shí)目的必須是商務(wù)或者學(xué)術(shù)交流，第二次以后的目的就不再受限制。

其實(shí)，日本放寬對(duì)于東南亞國(guó)家發(fā)放簽證的限制，走得比中國(guó)更快。早在2013年，日本就對(duì)泰國(guó)和馬來(lái)西亞實(shí)施了免簽。2014年9月，日本外務(wù)省進(jìn)一步宣布放寬對(duì)印度尼西亞、菲律賓和越南3國(guó)的簽證發(fā)放條件，具體內(nèi)容為滿足有訪日經(jīng)歷或曾多次前往西方七國(guó)（G7）中任一條件者，即可免于提交存款證明，多次入境的簽證有效期也將從3年延長(zhǎng)至5年。

不過(guò)，隨著中日交流的越來(lái)越頻繁，越來(lái)越多中國(guó)游客、學(xué)生赴日旅游、訪學(xué)，日本也勢(shì)必進(jìn)一步放松對(duì)中國(guó)的簽證限制。（記者朱超，編輯杜健，新華國(guó)際客戶端報(bào)道）

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