圖為成都G20財(cái)長會議期間稅收高級別研討會現(xiàn)場。 　　新華社記者 李 鑫攝

西湖音樂噴泉 　　新華社記者 黃宗治攝

　　隨著G20杭州峰會腳步的臨近，國際輿論對于此次峰會是否能夠有效回應(yīng)充滿變數(shù)的世界，提出融入中國方案與世界期盼的全球經(jīng)濟(jì)治理之道充滿了期待。外媒指出，從業(yè)已召開的G20財(cái)長和央行行長會議、G20貿(mào)易部長會議等“前奏”來看，加快結(jié)構(gòu)性改革、繼續(xù)推進(jìn)國際金融架構(gòu)改革以及如何切實(shí)通過創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長等，或?qū)⒊蔀榇舜魏贾莘鍟�的“重頭戲”。

　　

　　增信心

　　世界經(jīng)濟(jì)正逢“多事之秋”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長乏力尚未找到恢復(fù)的路徑，國際金融危機(jī)的負(fù)面影響依然存在，而保護(hù)主義和民粹主義的緊張加劇又使得本已艱難的復(fù)蘇步伐雪上加霜。

　　也正因此，9月的中國杭州就被寄予了來自全世界的期待。

　　“中國擔(dān)任G20輪值主席國正值G20和中國的重要時刻�！卑拇罄麃喡逡羾�際政策研究所刊發(fā)《二十國集團(tuán)觀察》報告稱，人們對中國擔(dān)任輪值主席國這一年寄予厚望。由于中國設(shè)定的四個主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，中國應(yīng)該利用它準(zhǔn)備的主題來解釋其對世界采取的經(jīng)濟(jì)方針，尋求激勵應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的更好合作。要取得超乎尋常的成果，就需要中國把宏觀經(jīng)濟(jì)討論置于一個全面均衡的背景之下。

　　而當(dāng)前這種“全面均衡”面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�！癎20各成員加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對風(fēng)險和問題的認(rèn)識，減少了政策上的不確定性，但是在各國不斷遭遇恐怖襲擊、紛紛傾向于向內(nèi)轉(zhuǎn)而導(dǎo)致保護(hù)主義抬頭的背景下，需要解決的課題堆積如山。”日本《每日新聞》稱。

　　新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表新加坡國立大學(xué)東亞所所長鄭永年題為《中國與全球化困境下的G20》的文章稱，當(dāng)前全球治理和各國內(nèi)部治理的雙重危機(jī)，導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)民粹主義的崛起。

　　鄭永年在文中對于此次G20的愿景表示，“中國首先必須避開世界地緣政治之爭的陷阱。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國有責(zé)任利用這次重要的國際會議，有效消除地緣政治對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，促成將人們的關(guān)切從地緣政治轉(zhuǎn)移到商貿(mào)合作和發(fā)展方面�！�

　　該文章指出，中國應(yīng)當(dāng)向國際社會強(qiáng)調(diào)，不能讓民族主義泛濫。國家越開放，發(fā)展的機(jī)會就越多，就越容易發(fā)展起來。中國也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)自己要通過進(jìn)一步的“對內(nèi)改革、對外開放”，來解決全球化所帶來的問題。內(nèi)部問題要通過內(nèi)部體制的改革來解決，而不應(yīng)當(dāng)把它演變成民粹主義。對全球化所帶來的問題，要通過更加對外開放的方式來化解，而不應(yīng)當(dāng)演變成民族主義，要避免國家間的沖突，甚至是戰(zhàn)爭。

　　根據(jù)倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心的《全球貿(mào)易預(yù)警報告》，2008年以來，G20國家共推出了3500多項(xiàng)新的保護(hù)主義政策，這些政策中的81%現(xiàn)在仍然在執(zhí)行。

　　這種“以鄰為壑”的做法顯然與G20的宗旨不符�！巴苿痈鲊�進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革——這是保證各國長期健康發(fā)展根本保證，也是中國方案中最重要的一環(huán)。中國主導(dǎo)與會國達(dá)成共識，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境，不能過度依靠刺激政策，不能過度依靠藥物治療，必須增強(qiáng)機(jī)體的自身抵抗力�！� 彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布報告稱。

　　“中國更可以大力推動全球化進(jìn)程。中國是世界現(xiàn)行自由貿(mào)易體制的維持者和改進(jìn)者。中國基本上已經(jīng)通過內(nèi)部改革同世界自由貿(mào)易體制接軌，并在現(xiàn)行體制內(nèi)部扮演著重要角色�！编嵱滥曛赋�，西方過去一直扛著“自由貿(mào)易”的大旗，現(xiàn)在沒有能力再扛下去了，“自由貿(mào)易”同樣可以成為中國的軟實(shí)力。經(jīng)濟(jì)總量的增大不僅為中國提供了制定新規(guī)則的機(jī)會，更是在造就中國執(zhí)行規(guī)則的能力。

　　“在即將召開的G20峰會中，中國向世界發(fā)出的何種信號至關(guān)重要。如果中國的信號能夠有更好的包容性，整個世界就會有更好的包容性。倘若世界要繼續(xù)用隔離的政策，那世界經(jīng)濟(jì)就會變壞�！狈▏�前總理多米尼克·德維爾潘表示。

　　穩(wěn)信心

　　立足于本國利益，中國有著不容置疑的動機(jī)來推動全球經(jīng)貿(mào)減少可能導(dǎo)致摩擦的種種因素。不過，外媒對于“東道主”的中國究竟能否首先完成“對內(nèi)”的結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)向世界傳遞中國經(jīng)濟(jì)的信心，有著廣泛的關(guān)注。

　　比如日本《讀賣新聞》就報道稱，7月在成都舉行的G20財(cái)政和央行行長會議上，中國雖然強(qiáng)調(diào)要實(shí)行結(jié)構(gòu)性改革，但與會國對中國的改革前景抱有懷疑。

　　但是更多的聲音持正面的看法�！氨M管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革帶來諸多挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)中長期前景是光明的，我們對此充滿信心�！眹�際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德在接受國內(nèi)媒體采訪時表示，中國已經(jīng)成為全球結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者。她指出，中國正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)很痛苦，但這符合各國廣泛的利益需求，相信轉(zhuǎn)型升級將推動中國繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前行，讓全世界人民受益。

　　在此前成都G20財(cái)長會上，路透社也報道稱，長期以來對中國外匯政策多有批評的美國，似乎對中國近來處理人民幣問題的態(tài)度感到滿意。美國財(cái)政部長雅各布·盧對中國當(dāng)局提高透明度表示贊許，并稱人民幣一直隨著市場因素而動。

　　“中國把此次G20杭州峰會作為一次向外輸送中國經(jīng)濟(jì)信心的重要機(jī)會，傳遞出滿滿的關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的積極信號，回應(yīng)了外界對中國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。”布魯金斯學(xué)會副總裁布魯斯·瓊斯認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯降速，此時G20正好為中國提供了提振外部經(jīng)濟(jì)信心的契機(jī)。

　　“世界經(jīng)濟(jì)處在一個轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，還面臨著許多挑戰(zhàn)，中國在這個時候擔(dān)任G20主席國，并且提出創(chuàng)新是全球可持續(xù)發(fā)展的引擎，為G20和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)�！蓖炼�其經(jīng)濟(jì)政策研究基金主任博茲庫爾特·阿朗指出，“我們必須要建立一個全球性的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)”。阿朗表示，在這個過程中，中國發(fā)揮的作用非常重要。中國在擔(dān)任主席國期間，已經(jīng)指出了創(chuàng)新是全球可持續(xù)發(fā)展的引擎。在杭州G20峰會日程上，已經(jīng)體現(xiàn)出有了一個統(tǒng)一的目標(biāo)，包括一些非常關(guān)鍵性的日程，一些未盡的事項(xiàng)和未協(xié)調(diào)的行動，也將在將來得到很好的解決。

　　技術(shù)和創(chuàng)新所做出的貢獻(xiàn)，對于可持續(xù)發(fā)展是不可磨滅的。而中國之所以能夠給世界以“穩(wěn)定”的期待，除了在解決產(chǎn)能過剩、穩(wěn)定匯率方面的努力，更加離不開的是中國在創(chuàng)新方面作出的前瞻性的成果。法國《歐洲時報》刊文稱，當(dāng)人們還在爭論第四次工業(yè)革命這一命題的真與偽時，以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化、清潔能源技術(shù)、無人控制技術(shù)等為特色的全新技術(shù)革命，已經(jīng)在中國大地上萌芽：中國自主研發(fā)出運(yùn)行最快的超級計(jì)算機(jī)，領(lǐng)跑世界超算行業(yè)；中國3D打印技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用時有突破，為產(chǎn)業(yè)化做鋪墊；在西方機(jī)構(gòu)評選出的全球50家最智能科技公司里，百度和華為兩家中國公司高居前十；蘋果公司注資中國打車軟件滴滴，共同發(fā)力智能出行……

　　“主辦這次峰會為中國提供了一個獨(dú)特的可加強(qiáng)其國際形象的機(jī)會，也有助于中國進(jìn)一步采取努力，變成一個被外界認(rèn)可的超級大國�！泵绹鳦NBC網(wǎng)站刊文稱。

　　樹信心

　　一個“穩(wěn)”字是中國給世界的答卷。這不僅僅是回應(yīng)國際上對于中國經(jīng)濟(jì)成績的關(guān)切，也是對G20未來將如何承擔(dān)起協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)平衡發(fā)展的重任的回答。

　　“中國正著手把G20峰會從禮節(jié)性會晤變成協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制。正如媒體所說，中國將繪制世界經(jīng)濟(jì)走出泥潭的路線圖�！倍砹_斯《獨(dú)立報》稱。

　　“中國擔(dān)任G20主席國，為全球治理和大國關(guān)系問題搭建了橋梁。從根本上說，G20將為主要大國如何處理我們所面臨的挑戰(zhàn)定調(diào)�！泵绹�布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站刊文稱，就G20峰會議程的實(shí)質(zhì)而言，中國此次擔(dān)任主席國為思考地緣政治和全球治理提供了良機(jī)。

　　“盡管全球經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)增長，共同努力籌備貨幣和財(cái)政刺激舉措的必要性卻已變得更加迫切。雖然或許不應(yīng)指望G20國家能夠全都步調(diào)一致，但他們至少應(yīng)該確保其政策能夠符合所有人更高的利益�！庇�國《金融時報》稱。退一萬步說，就算各國政策制定者做不到步調(diào)一致，他們至少也需要正確理解彼此的意圖。

　　“今天的G20在所有這些方面面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。”《聯(lián)合早報》刊發(fā)鄭永年的文章稱，作為一個重要的全球合作論壇，G20的使命不僅是要溝通各國之間的經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)，防止金融危機(jī)的重演，也肩負(fù)推動可持續(xù)的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國際發(fā)展的公正性的責(zé)任。

　　“如果這次峰會能夠在反對民粹主義、民族主義和地緣政治過熱，促進(jìn)世界自由貿(mào)易和推進(jìn)全球化方面取得共識，對中國和世界都是極為有利的，就會是里程碑式的會議，并且也會向世界證明，中國作為一個崛起中的大國，在促進(jìn)世界共同發(fā)展和繁榮過程中的作用�！痹撐恼路Q。

　　日本《日經(jīng)亞洲評論》報道稱，中國將“利用主場優(yōu)勢，積極推動全球經(jīng)濟(jì)治理體制的改革和完善�！�

　　歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)委員皮埃爾·莫斯科維奇在接受國內(nèi)媒體采訪時也談到，中國可以借助G20平臺在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮建設(shè)性作用。他指出，“中國一直致力于加快全球經(jīng)濟(jì)和金融治理改革，特別是提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國致力于打造一個開放的、基于規(guī)則和多邊的全球經(jīng)濟(jì)和金融秩序�！�

　　簡而言之，G20杭州峰會將對國際經(jīng)濟(jì)秩序的前景給出什么答案？全世界都在拭目以待。

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