人民網(wǎng)北京8月25日電 （記者 常紅）第四部二十國集團(tuán)國家創(chuàng)新競爭力黃皮書《二十國集團(tuán)（G20）國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報(bào)告（2015～2016）》近日由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，該黃皮書專門開辟了“專題分析報(bào)告”，著力對G20產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題進(jìn)行了深度分析。

報(bào)告認(rèn)為，國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)使發(fā)達(dá)國家反思虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展的弊端，認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)增長必須建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上，而夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，首要的就是振興制造業(yè)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不是對傳統(tǒng)制造業(yè)的回歸和修復(fù)，而是產(chǎn)業(yè)的徹底變革，催生新的產(chǎn)業(yè)部門，建立起新的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)新與制造業(yè)的深度融合不僅將引發(fā)全球制造業(yè)新的革命，而且將成為國際競爭的新焦點(diǎn)，成為國家競爭力和國際影響力的主導(dǎo)。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級是G20推動(dòng)全球創(chuàng)新增長不可或缺的一部分，也是G20從危機(jī)應(yīng)對管理向全球長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要組成部分。當(dāng)前，G20產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程是把實(shí)體物理世界與虛擬網(wǎng)絡(luò)世界相融合，通過產(chǎn)品全生命周期、全制造流程數(shù)字化以及基于信息通信技術(shù)的模塊集成，形成一種高度靈活、個(gè)性化、數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)新生產(chǎn)模式，這一生產(chǎn)模式是對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的革命性顛覆，是實(shí)體與虛擬的結(jié)合，生產(chǎn)與消費(fèi)的結(jié)合�？傮w上，G20創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級將會(huì)呈現(xiàn)出以下四點(diǎn)特征：一是傳統(tǒng)制造將加快向智能制造轉(zhuǎn)變；二是傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)將向個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變；三是傳統(tǒng)主導(dǎo)權(quán)之爭將向工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭轉(zhuǎn)變；四是傳統(tǒng)成本競爭將向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變。

一直以來，G20各國都非常重視創(chuàng)新，投入了大量資金和人才進(jìn)行科技創(chuàng)新和研發(fā)，2013年G20的R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到約1.7萬億美元，R&D人員達(dá)到約783萬人，平均每百萬人中R&D人員達(dá)到約1600人。在此基礎(chǔ)上，各國在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成果，2013年居民專利申請量達(dá)到167.8萬件。強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力和成果，也促使各國的工業(yè)尤其是制造業(yè)快速發(fā)展，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，2013年工業(yè)增加值達(dá)到21.1萬億美元，高科技產(chǎn)品出口達(dá)到2萬億美元，高科技產(chǎn)品出口占制成品出口的比重平均達(dá)到12.8%，最高的韓國達(dá)到27.1%。

研究表明，不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，R&D人員都是影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素，科技創(chuàng)新人才對加快技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了巨大作用。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有重要影響，尤其是發(fā)展中國家首先要有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能更快地推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而FDI和R&D經(jīng)費(fèi)支出對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用并不明顯。

需要指出的是，對傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式的徹底顛覆和現(xiàn)代制造方式的重新塑造，不可避免地會(huì)遇到傳統(tǒng)制造業(yè)的阻礙和新興事物的穩(wěn)定性挑戰(zhàn)，還有許多問題需要解決。因此，G20國家必須進(jìn)一步實(shí)施五大戰(zhàn)略，即深化體制機(jī)制改革戰(zhàn)略、開放與協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)發(fā)展深度融合戰(zhàn)略、產(chǎn)學(xué)研合作循環(huán)戰(zhàn)略、全球價(jià)值鏈再造戰(zhàn)略。通過這一系列的戰(zhàn)略舉措，有助于提升各國的自主創(chuàng)新能力，深化國際合作，共同推動(dòng)全球制造業(yè)的繁榮發(fā)展。

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