人民網(wǎng)北京3月13日電 3月11日，國(guó)家高端智庫試點(diǎn)單位上海社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《國(guó)際城市藍(lán)皮書：國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告（2017）》。報(bào)告提出，通過中外區(qū)域略規(guī)劃、城市群發(fā)展互動(dòng)，打造由“點(diǎn)”及“線”的絲路城市走廊，實(shí)現(xiàn)不同層次區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展的融合。

報(bào)告分析，盡管當(dāng)前存在基于我國(guó)對(duì)外輻射不同方向的六大經(jīng)濟(jì)走廊，但“一帶一路”沿線地域國(guó)家紛紛提出自己所制定的區(qū)域和國(guó)家層面發(fā)展方賂，并且這些區(qū)域和國(guó)家發(fā)展不會(huì)完全按照中國(guó)的推進(jìn)城市體系組織，例如中巴經(jīng)濟(jì)走廊就與巴基斯坦當(dāng)前正推進(jìn)的區(qū)域開發(fā)存在空間錯(cuò)位問題。因此，必須充分考慮沿線城市所在國(guó)及區(qū)域組織在當(dāng)前實(shí)施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以解決中國(guó)六大經(jīng)濟(jì)走廊與“一帶一路”沿線國(guó)家區(qū)域發(fā)展與布局的錯(cuò)位與沖突問題。

此外，六大經(jīng)濟(jì)走廊存在顯著的發(fā)育差異性，較成熟完善的絲路城市走廊當(dāng)前更可能存在中巴、孟中印緬及中國(guó)-中南半島這三大經(jīng)濟(jì)走廊上，其他經(jīng)濟(jì)走廊與城市走廊仍有待培育。

從國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展看，伴隨“一帶一路”推進(jìn)的還有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展。此外，“十三五”期間國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)推進(jìn)的十九個(gè)城市群規(guī)劃也形成與“一帶一路”相呼應(yīng)的區(qū)域城市群發(fā)展結(jié)構(gòu)。

因此報(bào)告建議，需要通過更寬泛的絲路城市走廊建設(shè)，進(jìn)行更大范圍覆蓋和輻射，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同層次區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展的融合。

報(bào)告指出，“絲路城市走廊”是在“一帶一路”實(shí)施中基于“五通”聯(lián)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的骨干城市通道，由走廊上多個(gè)核心國(guó)際城市與腹地內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的次級(jí)城市跨區(qū)域乃至跨國(guó)擴(kuò)展聯(lián)合形成的，是空間整合的結(jié)果，并最終為沿線國(guó)家和地區(qū)尋求融入世界經(jīng)濟(jì)體系中提供平臺(tái)支撐。

據(jù)了解，在當(dāng)前我國(guó)“一帶一路”具體實(shí)施和推進(jìn)中，“六大經(jīng)濟(jì)走廊”成為走廊組織的基本框架。這“六大經(jīng)濟(jì)走廊”分別為：

1、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、蒙古、俄羅斯。

2、中國(guó)-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗、沙特、埃及等。

3、新亞歐大陸橋。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)、荷蘭等。

4、中巴經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、巴基斯坦。

5、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、印度、孟加拉、緬甸。

6、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊。沿途主要國(guó)家為中國(guó)、越南、新加坡。

（常紅 江婧婍）

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