2017年10月4日，中國國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨和美國司法部部長杰夫·塞申斯、國土安全部代理部長伊蓮·杜克共同主持了首輪中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話（以下簡稱“對話”）。中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話是習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)2017年4月在海湖莊園舉行首次會晤時達成共識的4個對話機制之一，是兩國政府推動雙方在執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作的重要平臺。雙方就以下議題進行了討論：

　　一、非法移民遣返。雙方確認有必要在非法移民遣返領(lǐng)域繼續(xù)取得進展。中美雙方承諾建立一個可重復(fù)的程序，確保及時核實非法移民的身份，并在身份核實后30天內(nèi)頒發(fā)旅行證件。這個程序?qū)⒃谑纵唽υ捄?個月內(nèi)建立。

　　二、禁毒。雙方愿繼續(xù)加強在毒品管控和執(zhí)法領(lǐng)域的合作，包括就打擊販運新精神活性物質(zhì)和其他合成毒品、阿片類物質(zhì)和可卡因交換情報和行動信息；打擊非法生產(chǎn)和販運芬太尼及有關(guān)物質(zhì)和化學(xué)前體，關(guān)注可適用的法律、列管行動、快遞包裹和代理服務(wù)；就有關(guān)科學(xué)、法律交換技術(shù)信息；開展減少需求行動；通過聯(lián)合國和其他多邊論壇就國際禁毒問題交換意見；分享兩國之間包裹的追蹤信息，以識別從事販運毒品的個人或犯罪集團。

　　三、網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全。雙方將繼續(xù)落實2015年中美兩國元首達成的中美網(wǎng)絡(luò)安全合作共識，包括以下五條共識：一是對一方就惡意網(wǎng)絡(luò)活動提供信息及協(xié)助的請求要及時給予回應(yīng)，二是各自國家政府均不得從事、或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密，以及其他機密商業(yè)信息，以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位，三是承諾共同制定和推動國際社會網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準則，四是保持打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別對話機制，五是就網(wǎng)絡(luò)安全案事件加強執(zhí)法溝通，互相做出迅速回應(yīng)。

　　雙方重申，2015年以來三次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話達成的共識和合作文件依然有效。

　　雙方愿改進與對方在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的合作，包括及時分享網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)線索和信息，及時對刑事司法協(xié)助請求做出回應(yīng)，包括網(wǎng)絡(luò)詐騙（含電子郵件詐騙）、黑客犯罪、利用網(wǎng)絡(luò)實施暴力恐怖活動、網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢信息等。

　　雙方將在網(wǎng)絡(luò)保護方面繼續(xù)合作，包括保持和加強網(wǎng)絡(luò)安全信息分享，并考慮今后在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護方面開展合作。

　　雙方同意保留并用好已建立的熱線機制，根據(jù)實際需要，就所涉及的緊急網(wǎng)絡(luò)犯罪和與重大網(wǎng)絡(luò)安全事件有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)保護事項，及時在領(lǐng)導(dǎo)層或工作層進行溝通。

　　四、追逃。雙方將加強合作，避免各自國家成為逃犯的避罪天堂，并將確定可行的逃犯案件開展合作。雙方計劃繼續(xù)開展定期會晤和建立工作組，確定重點案件。雙方承諾在相互尊重彼此主權(quán)和法律的基礎(chǔ)上，開展追逃行動。雙方將依法處理違反上述原則的行動。

　　盡管存在分歧，雙方將努力在上述事項上取得切實進展，并爭取在2018年舉行對話予以評估。（新華社華盛頓10月6日電）

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