近來(lái)在日本的政治話語(yǔ)和國(guó)際傳播中常常出現(xiàn)“歷史戰(zhàn)”一詞，這個(gè)概念得名于日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2014年4月開(kāi)始的以“歷史戰(zhàn)”為名的特輯連載，當(dāng)年10月，產(chǎn)經(jīng)新聞出版社又出版了同名書(shū)籍。仔細(xì)讀過(guò)這些報(bào)道及同名書(shū)籍，可知其所謂的“歷史戰(zhàn)”，是指由于中國(guó)與韓國(guó)的“惡意攻擊”、國(guó)際社會(huì)的不明就里，目前世界范圍內(nèi)正在展開(kāi)一場(chǎng)由中韓等國(guó)發(fā)起、以“慰安婦”等歷史問(wèn)題為武器、以污蔑日本為目的的輿論斗爭(zhēng)，日本必須以美國(guó)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”、以中韓等國(guó)為“主敵”奮力反擊，贏得這場(chǎng)關(guān)系到日本名聲信譽(yù)的輿論斗爭(zhēng)。

上述體現(xiàn)日本右翼立場(chǎng)的觀點(diǎn)，顯然是錯(cuò)誤的。但也透露出一個(gè)信息，那就是以“慰安婦”問(wèn)題為代表的歷史責(zé)任問(wèn)題，對(duì)日本而言，是其在國(guó)際輿論面前的一個(gè)“軟肋”；對(duì)中韓等戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)而言，則是一個(gè)輿論正義、道義制高點(diǎn)。當(dāng)前，在這個(gè)問(wèn)題上出現(xiàn)了許多新情況，妥為把握，對(duì)贏得輿論斗爭(zhēng)的話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)十分重要。

國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)于“慰安婦”問(wèn)題的新變化

近年來(lái)，關(guān)于二戰(zhàn)時(shí)期日軍“慰安婦”問(wèn)題的輿論關(guān)注度持續(xù)升高。僅在2017年，這一問(wèn)題就在中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)以及聯(lián)合國(guó)成為熱點(diǎn)。

首先，中國(guó)社會(huì)對(duì)“慰安婦”問(wèn)題的關(guān)注進(jìn)一步增加。2017年8月，一部表現(xiàn)“慰安婦”生存狀況的紀(jì)錄片《二十二》登陸中國(guó)院線，獲得了1.7億元的票房成績(jī)，大大超出此前電影制作方預(yù)定的600萬(wàn)元票房收入的目標(biāo)。影片的巨大成功，顯示出當(dāng)今中國(guó)社會(huì)對(duì)“慰安婦”這一戰(zhàn)爭(zhēng)受害者群體以及相關(guān)歷史問(wèn)題懸而未決的關(guān)切。

第二，韓國(guó)政府和社會(huì)對(duì)“‘慰安婦’問(wèn)題并未得到解決”的態(tài)度愈發(fā)明確。隨著文在寅上臺(tái)執(zhí)政，圍繞“慰安婦”問(wèn)題的制度和設(shè)施建設(shè)大大加快。2017年7月19日，韓國(guó)政府發(fā)布未來(lái)五年國(guó)家政策行動(dòng)規(guī)劃，提出2018年將設(shè)立“慰安婦”紀(jì)念日，2019年將設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)研究“慰安婦”問(wèn)題，2020年將建“慰安婦”博物館。

第三，美國(guó)社會(huì)對(duì)于“慰安婦”問(wèn)題的關(guān)注出現(xiàn)新發(fā)展。2017年9月19日，美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)議案，將每年9月22日定為“‘慰安婦’日”，并在2017年9月22日當(dāng)天，在舊金山市中心的圣瑪麗廣場(chǎng)舉行“慰安婦”紀(jì)念雕塑揭幕儀式。紀(jì)念碑上刻有英文、中文、韓文、菲律賓文、日文等五種語(yǔ)言，中文段落開(kāi)頭寫(xiě)道：“我們最大的恐懼，是我們?cè)诙��?zhàn)時(shí)期的悲慘經(jīng)歷被世人所遺忘�！蹦壳埃�美國(guó)各地的“慰安婦”雕塑超過(guò)了10座。此外，韓國(guó)有40多座，德國(guó)、澳大利亞也有數(shù)座“慰安婦”雕塑。

第四，聯(lián)合國(guó)各人權(quán)組織和條約機(jī)構(gòu)對(duì)“慰安婦”問(wèn)題繼續(xù)表示關(guān)注，并加重了要求日本承擔(dān)歷史責(zé)任的勸誡力度。2017年10月聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)開(kāi)始審議由中國(guó)和韓國(guó)等八個(gè)國(guó)家和地區(qū)十多個(gè)民間團(tuán)體聯(lián)合申報(bào)的《“慰安婦”的聲音》史料。但是，在日本方面極力阻撓和干擾下，最終該組織宣布就該案“延期決定”。

迄今為止，日本方面已經(jīng)連續(xù)兩次阻撓“慰安婦”檔案申請(qǐng)世界記憶名錄，充分顯示出日本政府在侵略歷史問(wèn)題上的立場(chǎng)倒退。20世紀(jì)90年代初期，日本政府曾發(fā)表“河野談話”，展現(xiàn)出正視歷史、追求和解的姿態(tài)。然而，2012年年底安倍晉三再次執(zhí)政后，將“河野談話”明揚(yáng)暗棄，對(duì)“慰安婦”問(wèn)題進(jìn)行歪曲，甚至否認(rèn)。雖然目前暫時(shí)在阻撓申遺方面如愿以償，但是從總體趨勢(shì)上看，日本與國(guó)際輿論之間的分歧和對(duì)立越來(lái)越多。

“歷史戰(zhàn)”：日本加速大國(guó)化進(jìn)程中的輿論逆襲

安倍晉三再次執(zhí)政后，日本加速重回政治、軍事大國(guó)地位的進(jìn)程，“歷史戰(zhàn)”一詞很快應(yīng)運(yùn)而生。從根本上講，“歷史戰(zhàn)”不過(guò)是戰(zhàn)后一直存在的日本右翼保守勢(shì)力陳詞濫調(diào)的重復(fù)，但日本之所以此時(shí)提出這樣鮮明的口號(hào)，就在于美國(guó)提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略之后，對(duì)日本越來(lái)越倚重，日本右翼認(rèn)為這是一個(gè)絕佳的歷史機(jī)遇，應(yīng)全方位地加以利用，包括解決歷史問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)將中國(guó)反對(duì)日本錯(cuò)誤歷史認(rèn)識(shí)，歪曲為“中國(guó)咄咄逼人開(kāi)展對(duì)日宣傳戰(zhàn)，努力在西方和日本之間制造裂痕”的陰謀論，促使以美國(guó)為首的西方國(guó)家在中日歷史問(wèn)題論戰(zhàn)中采取袒護(hù)、縱容日本挑戰(zhàn)歷史定論或最低限度的沉默態(tài)度。由此，一方面可以塑造日本受到中國(guó)惡毒攻擊，長(zhǎng)期遭受“誤解”的歷史問(wèn)題受害者形象，打一場(chǎng)負(fù)面國(guó)家形象的翻身戰(zhàn)，另一方面能夠積累國(guó)際輿論的既成事實(shí)，以備未來(lái)之需。在這個(gè)過(guò)程中，安倍政府采取了一種“攘外必先安內(nèi)”的策略，先在國(guó)內(nèi)打壓異己，統(tǒng)一聲音，然后以此觀察、試探國(guó)外反應(yīng)，擇機(jī)而動(dòng)。

2014年安倍政府歷史問(wèn)題輿論工作的重點(diǎn)是確定總體戰(zhàn)略，整治國(guó)內(nèi)輿論。由于2013年年底參拜靖國(guó)神社，招致美國(guó)“失望”、中國(guó)強(qiáng)烈的抗議以及韓國(guó)拒絕首腦會(huì)見(jiàn)等一系列外交被動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)2014年3月下旬核安全峰會(huì)上的美日韓首腦會(huì)談，以及配合4月奧巴馬訪問(wèn)日韓，安倍政府不得不采取雙面策略，一面向美國(guó)“服軟”，表示不修改以往歷史問(wèn)題相關(guān)談話，一面則在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)對(duì)“河野談話”、對(duì)《朝日新聞》“慰安婦”問(wèn)題報(bào)道的檢查工作，企圖從“事實(shí)”層面動(dòng)搖和推翻相關(guān)問(wèn)題的歷史定論。2014年10月，自民黨內(nèi)成立“聚焦‘慰安婦’問(wèn)題”的特命委員會(huì)，討論為“恢復(fù)日本的名譽(yù)和信任”，如何“對(duì)有關(guān)‘慰安婦’問(wèn)題的事實(shí)誤認(rèn)和無(wú)端批判，基于客觀事實(shí)進(jìn)行反駁” 。

2015年日本相關(guān)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)外。2015年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70周年。在這一重要的“歷史年”，日本7月初為“明治時(shí)代工業(yè)革命遺產(chǎn)”成功申遺，夸示作為“非西歐地區(qū)最早的工業(yè)化國(guó)家”的民族自豪感。8月，安倍晉三發(fā)表戰(zhàn)后70年談話，宣稱“不能讓與戰(zhàn)爭(zhēng)毫無(wú)關(guān)系的子孫后代擔(dān)負(fù)起繼續(xù)道歉的宿命”。10月“南京大屠殺檔案”成功登錄聯(lián)合國(guó)教科文組織“世界記憶”名錄后，日本反應(yīng)強(qiáng)烈。11月自民黨成立“檢證盟軍占領(lǐng)政策、東京審判‘侵略戰(zhàn)爭(zhēng)’認(rèn)定及現(xiàn)行憲法成立過(guò)程的黨內(nèi)委員會(huì)”，安倍晉三親自掛帥，把應(yīng)對(duì)“南京大屠殺”、“慰安婦”問(wèn)題作為重要議題。12月，在美國(guó)推動(dòng)加強(qiáng)美日韓三國(guó)同盟合作的壓力下，日韓兩國(guó)外長(zhǎng)宣布雙方就“慰安婦”問(wèn)題的談判達(dá)成一致意見(jiàn)，確認(rèn)該問(wèn)題得到“最終且不可逆”的解決。但隨后韓國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)的抗議活動(dòng)，要求政府取消這一“屈辱”協(xié)議。

自2016年起，日本歷史問(wèn)題輿論工作的主要目標(biāo)集中于聯(lián)合國(guó)教科文組織。據(jù)日本媒體報(bào)道稱，中國(guó)“南京大屠殺檔案”成功列入“世界記憶”名錄后，安倍首相暴怒，要求“盡全力阻止‘慰安婦’問(wèn)題登錄”，絕不容許“再次失敗” 。通過(guò)緩繳會(huì)費(fèi)、威脅退出等手段，日本政府加大向該組織的施壓力度，要求修改“世界記憶”名錄的申請(qǐng)制度和流程，極力阻撓中韓等國(guó)“慰安婦”史料聯(lián)合申報(bào)成功。

圍繞“慰安婦”問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步做好深層次工作

當(dāng)前，“慰安婦”等歷史問(wèn)題輿論斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。只有抓住關(guān)鍵、因勢(shì)利導(dǎo)，才能在突破日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史責(zé)任問(wèn)題的“瓶頸”上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

第一，針對(duì)當(dāng)年遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭對(duì)日本“慰安婦”問(wèn)題責(zé)任追究嚴(yán)重不足的情況，要繼續(xù)深入梳理，搶救證據(jù)和歷史資料，特別是做好證人證言的留存工作，為深化斗爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)的事實(shí)基礎(chǔ)。

眾所周知，二戰(zhàn)結(jié)束后遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭確定“反和平罪”（A級(jí)）、“普通戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪”（B級(jí)）、“反人道罪”（C級(jí)）等三類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)，用以懲處日本軍國(guó)主義者。但是，由于審判中很多復(fù)雜因素造成的局限，日本侵略犯下的許多重大罪行，如無(wú)差別大轟炸、細(xì)菌戰(zhàn)、人體活體實(shí)驗(yàn)、強(qiáng)制勞工等都沒(méi)能受到應(yīng)有的審判和懲處，對(duì)受害國(guó)及其人民的損失賠償更無(wú)從談起�！拔堪矉D”問(wèn)題就是其中之一。自1928年至二戰(zhàn)結(jié)束，日本侵略者的“慰安婦”制度使幾十萬(wàn)亞洲婦女淪為日軍的性奴隸慘遭蹂躪。但是，東京審判（以A級(jí)為主）以及亞洲各地五十個(gè)日本B、C級(jí)戰(zhàn)犯法庭的審判，對(duì)這一罪行都沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的清算和追究。如涉及朝鮮和臺(tái)灣地區(qū)等日本前殖民地的“強(qiáng)征‘慰安婦’”罪行，本應(yīng)按照“反人道罪”處理，但事實(shí)上卻沒(méi)有實(shí)施。

又如，涉及中國(guó)以及東南亞等地區(qū)的“慰安婦”罪行，雖以“強(qiáng)奸”和“強(qiáng)制賣(mài)淫誘拐婦女”等“普通戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪”處理，但從總體看，“強(qiáng)奸”事件基本沒(méi)有進(jìn)行獨(dú)立的犯罪起訴，僅象征性地處理了極為有限的案例，如荷蘭巴達(dá)維亞審判的“斯馬蘭慰安所”案件、美國(guó)關(guān)島審判的兩起案件以及中國(guó)審判的三起案件。再如，即使上述有限的審判，也僅限于追究下層軍官、士兵或業(yè)者，而沒(méi)有從國(guó)家制度層面對(duì)犯罪的性質(zhì)做出認(rèn)定，當(dāng)時(shí)許多檢察官雖然了解到“慰安婦”作為日本軍隊(duì)“性奴隸產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題的嚴(yán)重性，但由于盟軍司令部上層的壓力，被迫終止了進(jìn)一步的調(diào)查。以上種種,使“慰安婦”這一國(guó)家制度下的性暴力犯罪成了戰(zhàn)爭(zhēng)歷史遺留問(wèn)題。

目前，日本在“慰安婦”問(wèn)題的“歷史戰(zhàn)”中，一個(gè)重要的策略就是“拖”。隨著歲月流逝，當(dāng)年“慰安婦”受害者在世的越來(lái)越少。截至2017年9月，韓國(guó)僅有36名，中國(guó)大陸為14名，中國(guó)臺(tái)灣2名。日本的想法之一就是，拖到這些人都不在了的時(shí)候，各方對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注度自然也就大大降低。這說(shuō)明，要贏得與日本的歷史問(wèn)題輿論斗爭(zhēng)，必須進(jìn)一步加大搶救證據(jù)和史料力度。據(jù)日本學(xué)者反映，在“河野談話”發(fā)表前的政府調(diào)查中，當(dāng)時(shí)日本法務(wù)省實(shí)際上掌握著超過(guò)2000件的“慰安婦”問(wèn)題相關(guān)資料，但日本政府僅采用了其中的兩件作為證據(jù)。在河野談話出臺(tái)一周前，一份標(biāo)注日期為1993年7月30日的絕密函電中，時(shí)任外相武藤嘉文指示日本駐菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞三國(guó)使館，“盡量避免進(jìn)行像在韓國(guó)開(kāi)展的被害者聽(tīng)證調(diào)查，以防引起過(guò)度關(guān)心” 。這說(shuō)明日本政府在戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)方面從來(lái)都是避重就輕，更說(shuō)明證據(jù)的重要性。

第二，要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)和多邊框架下，深入持久地開(kāi)展國(guó)際合作。冷戰(zhàn)以后，人權(quán)問(wèn)題突破了國(guó)界，特別是對(duì)婦女兒童權(quán)利的重視，成為世界范圍內(nèi)的關(guān)注焦點(diǎn)，繼而從國(guó)際法中原來(lái)只側(cè)重調(diào)整國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系，擴(kuò)大為將個(gè)人權(quán)利與國(guó)家之間的關(guān)系納入其中，并逐漸形成國(guó)家“尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)”人權(quán)的國(guó)際義務(wù)體系。正是在這種背景下，1992年初，韓國(guó)金學(xué)順等3名原“慰安婦”對(duì)日本政府提起的控訴受到聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織關(guān)注，“慰安婦”問(wèn)題的戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)才在戰(zhàn)后塵封幾十年后重新浮出水面。

近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)及眾多相關(guān)組織對(duì)日本在“慰安婦”問(wèn)題上歪曲歷史的做法和長(zhǎng)期否認(rèn)、掩飾、推卸、逃避責(zé)任的錯(cuò)誤狹隘認(rèn)識(shí)的擔(dān)憂不斷增加。消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)、消除種族歧視委員會(huì)、人權(quán)事務(wù)委員會(huì)、禁止酷刑委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利委員會(huì)、人權(quán)理事會(huì)若干特別程序任務(wù)負(fù)責(zé)人，以及定期審議人類(lèi)文化遺產(chǎn)的教科文委員會(huì)等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)組織，相繼通過(guò)研究報(bào)告、決議和申報(bào)評(píng)審等多種形式，表明對(duì)“慰安婦”問(wèn)題的立場(chǎng)。2016年5月，中韓等國(guó)聯(lián)合就“‘慰安婦’的聲音”申報(bào)“世界記憶”名錄的消息公布后，日本外務(wù)省立即表示反對(duì)。這些反彈之強(qiáng)烈，恰恰證明通過(guò)聯(lián)合國(guó)的平臺(tái)，最能在“慰安婦”等侵略歷史問(wèn)題上打到日本的痛處。所以，下一步應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)業(yè)已形成的正確立場(chǎng)，高舉人權(quán)旗幟，占據(jù)道義制高點(diǎn)，聯(lián)合各種可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷鞏固在“慰安婦”問(wèn)題國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中取得的積極成果。

第三，有針對(duì)性地發(fā)揮非政府組織等相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的作用，使官方外交和民間公共外交相輔相成、相互促進(jìn)。

對(duì)于安倍來(lái)說(shuō)，參拜靖國(guó)神社、歪曲“慰安婦”問(wèn)題的歷史事實(shí)，招致中國(guó)的強(qiáng)烈抗議以及韓國(guó)拒絕首腦會(huì)見(jiàn)等一系列外交被動(dòng)，固然使其有所忌憚，但在世界多地不斷豎起的“慰安婦”雕塑和中韓等國(guó)民間團(tuán)體聯(lián)合申報(bào)“世界記憶”的舉動(dòng)，更加令他芒刺在背。為了響應(yīng)日本政府“盡全力阻止登錄”的號(hào)召，一些否認(rèn)強(qiáng)征“慰安婦”的日本右翼團(tuán)體也采取共同申報(bào)的方式，向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交了名為“‘慰安婦’與日本軍隊(duì)的紀(jì)律”的申請(qǐng) ，極力攪局，破壞中韓等國(guó)的申報(bào)。此次“慰安婦”檔案申請(qǐng)落選后，上述右翼團(tuán)體立刻表示將“喜悅地回應(yīng)教科文組織促成的對(duì)話” 。這表明未來(lái)在“慰安婦”的申遺過(guò)程中阻撓力量將繼續(xù)發(fā)揮影響，而這需要中韓以及菲律賓等昔日受害國(guó)家的民間團(tuán)體進(jìn)一步深化合作，在官方外交和民間外交兩方面的密切配合下，繼續(xù)這場(chǎng)歷史問(wèn)題的輿論斗爭(zhēng)。

“如果日本不喜歡人們繼續(xù)關(guān)注‘慰安婦’問(wèn)題，日本就必須道歉”，“紀(jì)念‘慰安婦’的女性雕塑將繼續(xù)一座座地豎起。最終，我們將在東京豎起雕像，這樣，就能讓他們經(jīng)過(guò)時(shí)說(shuō)，‘對(duì)不起，對(duì)不起’�！� 這是2017年9月22日，在舊金山“慰安婦”雕像揭幕儀式上，韓國(guó)89歲的李容洙面對(duì)世界媒體說(shuō)的一番話。她15歲時(shí)就被日軍從家鄉(xiāng)掠走，被迫作了“慰安婦”，后來(lái)雖然通過(guò)“慰安婦”雕像得到了些許安慰，但仍然在等待日本政府的認(rèn)罪道歉。這幅場(chǎng)景，充分說(shuō)明這場(chǎng)歷史問(wèn)題輿論斗爭(zhēng)的意義：歷史不會(huì)忘記，正義自在人心。只有銘記歷史，才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員 金 嬴）

（文章轉(zhuǎn)載自《當(dāng)代世界》第432期）

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