圖為2018年1月3日，由中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司和中國(guó)中車集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的貨運(yùn)列車抵達(dá)阿根廷布宜諾斯艾利斯港。 　　新華社記者 倪瑞捷攝

　　據(jù)拉美社報(bào)道，自2014年7月中拉合作基金建立以來(lái)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在很多重要項(xiàng)目中投資，其中包括牙買(mǎi)加南北高速公路和巴西多座水力發(fā)電站的建設(shè)。

　　報(bào)道稱，拉美社記者最近在“2018中國(guó)—拉美基礎(chǔ)設(shè)施周”期間獲悉，未來(lái)15年內(nèi)中國(guó)計(jì)劃進(jìn)口24萬(wàn)億美元的商品，并在國(guó)外投資超過(guò)2萬(wàn)億美元。

　　報(bào)道還稱，中國(guó)“一帶一路”倡議的主要目標(biāo)在于，沿著古代絲綢之路的路線，建設(shè)一個(gè)連接亞洲與歐洲和非洲的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)埃菲社報(bào)道，拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的資料顯示，2000年到2013年中國(guó)與拉美的貿(mào)易交流增長(zhǎng)了22倍。金融方面，中國(guó)在過(guò)去十年向拉美地區(qū)提供資金1410億美元，數(shù)額超過(guò)拉美國(guó)家從美洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行等機(jī)構(gòu)獲得的資金。

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道，拉共體（拉美和加勒比國(guó)家共同體）由古巴、委內(nèi)瑞拉以及巴西和阿根廷當(dāng)時(shí)的中左翼政府牽頭創(chuàng)建。目前古巴和委內(nèi)瑞拉的政策與中國(guó)方針相吻合，即這個(gè)沒(méi)有美國(guó)和加拿大參與的一體化組織能夠不受地區(qū)多國(guó)政權(quán)更迭的影響而保存下來(lái)。拉共體能否團(tuán)結(jié)一致，還將取決于它通過(guò)與中國(guó)發(fā)展合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系多樣化以及保持最近數(shù)十年形成的拉美獨(dú)立一體化趨勢(shì)的能力。

　　拉美雖與中國(guó)遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，但中拉合作卻有著廣闊前景。

　　拉美發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)便是以水力、能源、礦物等為代表的自然資源。早期大部分拉美國(guó)家均以一兩種初級(jí)產(chǎn)品出口走上發(fā)展道路。這也是中拉開(kāi)展合作最主要的領(lǐng)域之一。

　　拉美國(guó)家面臨發(fā)展的瓶頸，資金不足、技術(shù)缺乏是拉美國(guó)家的發(fā)展痛點(diǎn)。此外，自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重阻礙了拉美國(guó)家下一步的發(fā)展。雖然拉美國(guó)家頒布了各種形式的發(fā)展規(guī)劃，基本內(nèi)容也都涵蓋改善基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，但囿于缺乏技術(shù)與資金的支撐，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身投資量大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，拉美國(guó)家都亟待與他國(guó)展開(kāi)合作，助力本國(guó)建設(shè)。

　　事實(shí)上，早在中拉合作被納入“一帶一路”框架下之前，中拉已在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域展開(kāi)了卓有成效的合作。如2016年中國(guó)企業(yè)投資的牙買(mǎi)加南北高速公路全線建成通車，圓了該國(guó)近半個(gè)世紀(jì)的夢(mèng)想；在中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的支持下，中國(guó)企業(yè)承建了厄瓜多爾的多條公路和多座水電站等。

　　而作為“一帶一路”的自然延伸與不可或缺的重要參與方，拉美地區(qū)參與“一帶一路”正當(dāng)其時(shí)。

　　2017年5月，智利總統(tǒng)巴切萊特與阿根廷總統(tǒng)馬克里出席了在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，引起了廣泛關(guān)注。兩個(gè)拉美大國(guó)的出席，表明了拉美國(guó)家對(duì)“一帶一路”表現(xiàn)出的極大興趣，同時(shí)也彰顯了“一帶一路”在國(guó)際社會(huì)上的廣泛影響力和吸引力。

　　2017年11月17日，巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉訪華期間，兩國(guó)政府簽署《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。雙方將以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，把兩國(guó)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面合作優(yōu)勢(shì)，以高速度、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和推進(jìn)兩國(guó)合作。此后，多個(gè)拉美國(guó)家也陸續(xù)與中國(guó)簽署關(guān)于共建“一帶一路”的備忘錄。這就為2018年1月19日在智利圣地亞哥召開(kāi)的中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做了很好的鋪墊。

　　2018年初在智利圣地亞哥舉辦的中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇（中拉論壇）第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，通過(guò)了《圣地亞哥宣言》、《中國(guó)與拉丁美洲和加勒比國(guó)家合作（優(yōu)先領(lǐng)域）共同行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》和《“一帶一路”特別聲明》三個(gè)文件標(biāo)志著中拉合作從此將在“一帶一路”框架下開(kāi)展，意味著中拉合作進(jìn)入了嶄新的時(shí)代。

　　如今，中拉“一帶一路”框架下的合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)部分貨運(yùn)鐵路系統(tǒng)設(shè)備陳舊且事故頻發(fā)的問(wèn)題，阿根廷政府制定了“鐵路振興計(jì)劃”，要改造升級(jí)國(guó)內(nèi)龐大的運(yùn)輸體系。

　　在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中國(guó)鐵路裝備制造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)加快進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)。2018年1月3日，由中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司和中國(guó)中車集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的貨運(yùn)列車抵達(dá)阿根廷布宜諾斯艾利斯港。中國(guó)列車投入使用以來(lái)，圣馬丁線的運(yùn)輸成本降低了40%，曾經(jīng)失去的客戶重新選擇了鐵路運(yùn)輸。

　　未來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是中拉合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)“一帶一路”框架下的中拉合作，不僅能促進(jìn)中拉關(guān)系再上新臺(tái)階，對(duì)實(shí)現(xiàn)拉美地區(qū)內(nèi)部的互聯(lián)互通，推動(dòng)拉美一體化進(jìn)程也將頗有助益。

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