2月6日，在阿富汗首都喀布爾的建筑工地上，中鐵十四局集團(tuán)海外工程分公司駐中亞辦事處黨支部書記王闖（右三）就援阿國家職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目與同事交流。新華社發(fā)

五年來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和建設(shè)成果不僅超過中國的預(yù)期，也超過世界的預(yù)期。

“久旱逢甘霖”——這是筆者近年先后赴幾十個相關(guān)國家參與研討“一帶一路”建設(shè)獲得的總體感受。相關(guān)國家爭先恐后地希望抓住“一帶一路”合作機(jī)遇，搭上中國發(fā)展的快車和便車，甚至互相“攀比”，“抱怨”鄰國得到的項(xiàng)目比自己多。

評價“一帶一路”五年成果，概括起來可從三個維度看：

——數(shù)量：中歐班列國內(nèi)開行城市48個，通達(dá)歐洲14個國家的42個城市，讓中國很多內(nèi)陸省份也成為開放前沿，既擴(kuò)大了出口，也增加了進(jìn)口，雙邊貿(mào)易迅猛增長。截至目前，中歐班列已累計開行超過9000列。五年來，100多個國家和國際組織與中國簽署共建“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機(jī)制成果文件。去年五月舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，形成五大類279項(xiàng)成果。從俄羅斯世界杯的小龍蝦，到老百姓豐盛的餐桌和遍布全球的中國游客，“一帶一路”建設(shè)給人們的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

——質(zhì)量：中國走出一條符合自身國情發(fā)展的道路，將命運(yùn)掌握在自己手里；“一帶一路”則激活了其他發(fā)展中國家脫貧致富的夢想，走符合自身國情發(fā)展道路，將命運(yùn)也掌握在自己手里，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。美戰(zhàn)略家康納在《超級版圖》一書中提出，未來四十年的基礎(chǔ)設(shè)施投入將超過人類過去四千年，而私人資本不愿意投資基礎(chǔ)設(shè)施，且無法相互銜接，發(fā)展中國家受制于基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)達(dá)國家受制于基礎(chǔ)設(shè)施老化。“一帶一路”倡議著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)，正在治療新自由主義全球化的頑疾，引導(dǎo)熱錢流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，消除全球金融危機(jī)之源，讓全球化惠及更廣泛的民眾。傳統(tǒng)全球化——關(guān)稅減讓，最多能推動世界經(jīng)濟(jì)增長5%，而新型全球化——互聯(lián)互通，將推動世界經(jīng)濟(jì)增長10%~15%。“一帶一路”給全球化提供更強(qiáng)勁動力，并推動世界朝向開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，有效應(yīng)對保護(hù)主義、民粹主義、逆全球化。

——結(jié)構(gòu)：“一帶一路”正在改變中心-邊緣的縱向體系，打造橫向互聯(lián)互通體系，全球化結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理、公正、可持續(xù)�！耙粠б宦贰蔽�引力是中國吸引力的折射。要致富，先修路；道路通，百業(yè)興。這些理念越來越在“一帶一路”國家落地生根。麥肯錫公司對基礎(chǔ)設(shè)施的乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行了估算，預(yù)計每10億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可以創(chuàng)造3萬到8萬個就業(yè)崗位，新增25億美元的GDP。蒙內(nèi)鐵路通車一年，拉動肯尼亞經(jīng)濟(jì)1.5%增長，被譽(yù)為東非繁榮之路。各國以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對接，共商共建共享原則開創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)的新型合作模式�！耙粠б宦贰钡奈�引力不僅在于方向?qū)�，方式對也很關(guān)鍵，不僅照顧到所在國家，而且照顧已有利益攸關(guān)方的關(guān)切，吸引了發(fā)達(dá)國家的參與；不僅著眼于硬聯(lián)通，而且重視軟聯(lián)通，區(qū)域內(nèi)、地區(qū)間、洲際間及陸海聯(lián)通，推動了全球貿(mào)易自由化和投資便利化，為構(gòu)建更具包容性、可持續(xù)和公正的國際經(jīng)濟(jì)體系提供了希望。

“窮則變，變則通，通則久�！薄吨芤住は缔o下》這句話來形容改革開放的世界意義，是再恰當(dāng)不過的了。窮則變的“變”就是改革開放，拿小平同志的話來講就是“不搞改革開放，只有死路一條”；變則通的“通”就是“一帶一路”主張的互聯(lián)互通（五通）；通則久的“久”，就是成久遠(yuǎn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國全方位開放的需要，也是推行新型全球合作的需要。十九大報告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

古人云“不謀全局者，不足謀一隅。不謀萬世者，不足謀一時”�！耙粠б宦贰痹诳椌W(wǎng)、布局、造勢�！耙粠б宦贰眱�(nèi)涵與外延的不斷深化與拓展，是世界的期待和時代的需要。“一帶一路”是什么？從“一帶一路”倡議，到“全球公共產(chǎn)品”和“重要國際合作平臺”，“一帶一路”的定位也是不斷深化的。概括起來有三大發(fā)展階段：一是區(qū)域性合作架構(gòu)：主要“基于歐亞大陸又不限于歐亞大陸”，以六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn)，“經(jīng)營歐亞大舞臺，世界大格局”；二是全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，開創(chuàng)開放、包容、平衡、普惠、共贏的新型全球化，融通中國夢與世界各國夢；三是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要合作平臺，開創(chuàng)人類合作新時代。

“一帶一路”建設(shè)集中彰顯了改革開放的世界意義。近代以來，中國解決的是中國問題：民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)；改革開放后著手解決發(fā)生在中國的世界問題：7億人脫貧致富，占聯(lián)合國脫貧貢獻(xiàn)的七成；進(jìn)入新時代，中國越來越在解決人類問題：可持續(xù)發(fā)展問題�！耙粠б宦贰笔切聲r代中國與世界關(guān)系的典型標(biāo)志，正以“和平之路”“繁榮之路”“開放之路”“創(chuàng)新之路”“文明之路”逐步消除世界“三大赤字”：和平赤字、發(fā)展赤字和治理赤字。五年來，“一帶一路”相關(guān)各方共同努力，并肩奮斗——這條從歷史深處走來的合作共贏之路，正在成為通向人類命運(yùn)共同體的未來之路。

（作者：王義桅，系中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長）

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