近日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的民主》白皮書，指出民主是全人類的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。民主是各國人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。一個(gè)國家是不是民主，應(yīng)該由這個(gè)國家的人民來評(píng)判，而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評(píng)判。

中國民主制度，豐富了民主內(nèi)涵

《中國的民主》白皮書指出，中國的民主是人民民主，人民當(dāng)家作主是中國民主的本質(zhì)和核心。黨的十八大以來，黨深化對(duì)中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，民主價(jià)值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。

“中國的民主堅(jiān)持以人民性為價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。中國發(fā)展全過程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐。中國民主的高質(zhì)量，促進(jìn)了國家治理的高效能，提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平�！蓖饨粚W(xué)院教授李海東在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，中國的民主具有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用等特點(diǎn)，民主發(fā)展取得了顯著成就。

《中國的民主》白皮書發(fā)布之后，在國際社會(huì)引起熱烈反響。美國庫恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫恩認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)人權(quán)保障和法治建設(shè)，保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主�！爸袊�共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)全過程人民民主，有效地吸收民意、匯聚民智�！�

“中國的民主實(shí)踐向世界表明，民主的模式不是單一的。中國的民主制度充滿了中國智慧，豐富了民主的內(nèi)涵�！卑＜柏惸崽K韋夫大學(xué)政治學(xué)教授納迪婭·希勒米認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)民主有多種方式和途徑，每個(gè)國家都有權(quán)根據(jù)自身情況選擇適合自己的民主發(fā)展道路。

然而，美國政府于12月9日至10日舉辦所謂“民主峰會(huì)”，邀請(qǐng)了110個(gè)國家和地區(qū)作為參會(huì)成員。對(duì)此，美國《國會(huì)山報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱，美國舉辦所謂“民主峰會(huì)”，目標(biāo)是重振全球?qū)γ裰鞯某兄Z。然而，該“民主峰會(huì)”本身其實(shí)并不民主。

頗具有諷刺意味的是，據(jù)法新社報(bào)道，總部設(shè)在斯德哥爾摩的國際民主與選舉援助協(xié)會(huì)組織11月下旬發(fā)布一份年度報(bào)告，將美國首次列入“民主退步國家”名單。該組織秘書長凱文·卡薩斯—薩莫拉表示：“‘美國民主’狀況明顯惡化，體現(xiàn)為對(duì)可信的選舉結(jié)果提出質(zhì)疑的趨勢越來越大、對(duì)參與選舉的壓制以及日益嚴(yán)重的極化�！�

中國人民大學(xué)國家關(guān)系學(xué)院副教授刁大明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，美國舉辦所謂“民主峰會(huì)”，主要目的有二：一方面，過去一段時(shí)間，國會(huì)山暴亂事件、抗疫失敗等種種亂象，讓美國的國際形象一落千丈，其國家治理能力備受質(zhì)疑。因此，美國希望借所謂“民主峰會(huì)”來造勢，帶偏全球輿論議程，試圖讓美國繼續(xù)成為“山巔之國”；另一方面，美國希望打著“民主”的幌子，拉幫結(jié)伙，排斥異己。刁大明指出，無論是搞“價(jià)值觀外交”，還是搞“小多邊主義”，美國舉辦所謂“民主峰會(huì)”的動(dòng)機(jī)與真正的民主無關(guān)。

“美國綁架‘民主’，以此詆毀他國，而事實(shí)上，美國自身民主的本質(zhì)恰恰是撕裂和對(duì)抗。”李海東指出，目前美國政治極化嚴(yán)重，不同政黨相互爭斗，水火不相容，“這樣的‘民主’才需要被重新定義”。

實(shí)現(xiàn)民主的道路并非只有一條

“一段時(shí)間以來，美國認(rèn)為民主就是西方式的政黨選舉。但事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，政黨選舉只是民主實(shí)現(xiàn)程序中的一種選擇，并非放之四海而皆準(zhǔn)。更何況，如今看來，美國的選舉制度在設(shè)計(jì)上漏洞百出，本身就存在很多問題，并沒什么可吹噓的�！钡蟠竺髡f。

中國外交部近日發(fā)布《美國民主情況》報(bào)告指出，美國的民主制度逐漸異化和蛻變，已經(jīng)越來越背離民主制度的內(nèi)核和制度設(shè)計(jì)的初衷。金錢政治、身份政治、政黨對(duì)立、政治極化、社會(huì)撕裂、種族矛盾、貧富分化等問題愈演愈烈，民主制度的功能出現(xiàn)衰退。名為“一人一票”，實(shí)為“少數(shù)精英統(tǒng)治”；權(quán)力制衡變成“否決政治”；選舉規(guī)則缺陷損害公平正義……美國民主制度痼疾積重難返。

“美國將在其國內(nèi)都沒有實(shí)踐成功的民主制度，拿到全世界販賣，還自詡為‘民主燈塔’、‘山巔之國’，這種行徑十分虛偽�！崩詈�東分析稱，過去幾十年間，美國在全世界推銷“普世價(jià)值”，吹噓“民主自由”，結(jié)果卻是雞飛蛋打，造成全球混亂。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院日前發(fā)布《十問美國民主》研究報(bào)告，提出對(duì)美國民主的10個(gè)問題之一便是，美國民主是給他國帶去發(fā)展繁榮還是災(zāi)難動(dòng)蕩？報(bào)告指出，美國向世界其他國家輸出“美式民主”，企圖將他國改造成民主國家，結(jié)果卻是攪亂了他國。美國對(duì)外輸出民主制度的行為，直接導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的不少國家陷入連年的戰(zhàn)亂狀態(tài)。據(jù)估算，自2001年以來，約有24.1萬人在阿富汗和巴基斯坦的戰(zhàn)區(qū)被殺；大概18.3萬至20.6萬名伊拉克平民死于2003年戰(zhàn)爭后的暴力；也門現(xiàn)有約2070萬人（占其總?cè)丝诘?1%）需要人道主義援助。

如《中國的民主》白皮書所言，民主是多樣的，實(shí)現(xiàn)民主的道路并非只有一條。各國的歷史文化不同、現(xiàn)實(shí)國情不同，民主的形式選擇必然不同。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的民主，才能不斷發(fā)展完善，才最可靠也最管用。外部干涉和所謂的“民主改造”貽害無窮。作為民主的忠實(shí)追求者、積極推動(dòng)者和模范實(shí)踐者，中國不但在本國積極發(fā)展人民民主，而且在國際上大力推動(dòng)國際關(guān)系民主化。中國堅(jiān)定支持各國自主選擇本國的民主發(fā)展道路，反對(duì)外部勢力以“民主”為借口干涉他國內(nèi)政。

李海東指出，與美國截然不同的是，中國秉承構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，贏得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同�！爸�所以結(jié)果不同，是因?yàn)橹袊�盡最大努力地團(tuán)結(jié)全球最大多數(shù)國家，而美國卻以‘民主’為名對(duì)各國進(jìn)行‘三六九等’劃分�！�

“美國對(duì)外輸出‘民主’，反復(fù)遭遇失敗，卻并未對(duì)此進(jìn)行反思，反而還要舉辦所謂‘民主峰會(huì)’，這也恰恰反映出美國民主的一個(gè)嚴(yán)重問題，即從不反思自身在國家治理中的短板及在國際舞臺(tái)上的霸權(quán)行徑，長久以來囿于所謂‘美國例外’，抱守唯我獨(dú)尊的優(yōu)越感，認(rèn)為他國都應(yīng)向其學(xué)習(xí)。這對(duì)美國完善自身民主制度以及在國際舞臺(tái)上扮演一個(gè)負(fù)責(zé)任的角色，都極其不利。”刁大明說。

一個(gè)國家是否民主，應(yīng)由人民評(píng)判

一個(gè)國家是不是民主，應(yīng)該由這個(gè)國家的人民來評(píng)判。

2020年，美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院發(fā)布一份有關(guān)中國民意的長期調(diào)查報(bào)告指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國政府在中國人民中享有的支持率和滿意度超過93%。與此同時(shí)，有調(diào)查報(bào)告顯示，45%的美國人認(rèn)為本國民主運(yùn)作失靈，52%的美國年輕人認(rèn)為“美國民主”早已失敗，81%的美國民眾認(rèn)為“美國民主”面臨來自國內(nèi)的嚴(yán)重威脅。

這組差距明顯的數(shù)據(jù)背后，是中美兩國高下立判的民主實(shí)踐景象。

看中國，經(jīng)濟(jì)保持長期穩(wěn)定快速發(fā)展，人民生活顯著改善；中國建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過10億人；中國全面建成小康社會(huì)，14億多人民徹底擺脫了絕對(duì)貧困，正邁向共同富裕；中國取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果，是2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體……

再看美國，國會(huì)山的槍聲與鬧劇徹底揭開“美式民主”的華麗外衣；弗洛伊德之死揭露了美國社會(huì)長期存在的系統(tǒng)性種族歧視；新冠肺炎疫情持續(xù)失控，是否戴口罩、打疫苗成為社會(huì)分裂和對(duì)立的新導(dǎo)火索；經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利分配不均，普通民眾收入長期停滯……

“美國標(biāo)榜自己是民主制度的典范，但反觀其國內(nèi)，早已亂成一鍋粥，這樣如何讓其他國家信服美國民主的魅力？”李海東指出，美國此次舉辦所謂“民主峰會(huì)”，其險(xiǎn)惡用心是要在全球制造新的混亂，趁機(jī)分裂世界。美國將民主當(dāng)作一種武器，向他國“掃射”。跟隨美國的就是“民主國家”，反之就是“不民主國家”。這種操作極其危險(xiǎn)，可能將把世界重新拉回相互對(duì)抗之中。

澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站刊文稱，在迫切需要國際團(tuán)結(jié)來應(yīng)對(duì)氣候變化和其他共同挑戰(zhàn)之際，美國舉辦所謂“民主峰會(huì)”將加劇全球兩極分化和地緣政治競爭。

而就在所謂“民主峰會(huì)”開幕前夕，巴基斯坦政府決定，拒絕美國邀請(qǐng)，不參加這場“民主峰會(huì)”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗近日表示，巴基斯坦不能成為任何集團(tuán)的一部分。

中國外交部發(fā)言人近日表示，各國民主制度的建立和民主進(jìn)程的發(fā)展都有其歷史性和民族性，都有自身獨(dú)特價(jià)值。國際社會(huì)應(yīng)在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上就民主問題進(jìn)行交流對(duì)話，共同為全人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

“美國一直將‘價(jià)值觀外交’作為對(duì)外政策的一個(gè)重要抓手，用其標(biāo)榜的所謂“自由民主”價(jià)值觀來劃分勢力范圍，維護(hù)自身霸權(quán)。然而，沒有任何一個(gè)國家有資格壟斷對(duì)民主的定義權(quán)和裁判權(quán)，也沒有任何一個(gè)國家有資格將民主工具化、武器化�！钡蟠竺髦赋�，尊重各國根據(jù)自身特點(diǎn)選擇符合自身發(fā)展的民主形態(tài)，這本身就是國際關(guān)系民主化的一種體現(xiàn)。美國某些政客想通過操弄所謂“民主”議題、渲染外部威脅來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，是不可能解決美國自身問題的。美國應(yīng)當(dāng)反躬自省，改弦易轍，有效完善本國的民主制度，這才是對(duì)美國、對(duì)世界負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

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