上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議即將在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。各成員國有望利用撒馬爾罕峰會契機，重點就系列關(guān)切事項交換意見，尋求共識和解決方案。

　　上合組織成員國始終遵循“上海精神”，堅持“走開放融通之路”，倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，拓展務(wù)實合作空間，助力經(jīng)濟復(fù)蘇、民生改善，推動區(qū)域經(jīng)濟合作取得累累碩果，向著“相互成就發(fā)展振興的美好愿景”不斷邁進，為全球發(fā)展繁榮貢獻“上合力量”。

　　穩(wěn)增長  提升互利合作水平

　　大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。當前，上合組織地區(qū)整體發(fā)展勢頭良好，成員國經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易額實現(xiàn)年均增長約12%。2020年，成員國經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易總額相較上合組織成立之初分別增長11倍和8倍。2021年，上合組織成員國經(jīng)濟總量超過20萬億美元，在全球經(jīng)濟中所占比重穩(wěn)步增加，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。

　　隨著共建“一帶一路”合作深入推進，上合組織國家發(fā)展戰(zhàn)略對接合作日益緊密，貿(mào)易投資水平顯著提升，地區(qū)高質(zhì)量互聯(lián)互通格局初現(xiàn)輪廓，農(nóng)業(yè)、地方合作等領(lǐng)域亮點紛呈。烏茲別克斯坦的甜瓜、哈薩克斯坦的葵花子油、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的車厘子等產(chǎn)品進入中國尋常百姓家；投資合作領(lǐng)域從石油、天然氣、礦產(chǎn)資源開發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域延伸至電力、電信、化工、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等；中歐班列2021年全年開行1.5萬列，中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋?qū)崿F(xiàn)通車，中吉烏鐵路的建設(shè)進程已經(jīng)開啟……

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社評價稱，20多年來，上合組織成員國在貿(mào)易、投資、工程承包等領(lǐng)域取得了豐碩成果，加強了區(qū)域互聯(lián)互通，促進了各國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。隨著上合組織繼續(xù)擴員，未來合作潛力巨大，前景可期�！吧虾辖M織駛?cè)氚l(fā)展的快車道，‘上海精神’得到更多國家認同�！鄙虾辖M織前秘書長阿利莫夫表示，上合組織地區(qū)傳統(tǒng)能源儲量豐富，水電、光伏等可再生能源發(fā)展迅速，種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)達。上合組織加強合作，在全球可持續(xù)發(fā)展、保障能源安全和糧食安全方面發(fā)揮重要作用，為歐亞共同繁榮打下基礎(chǔ)。

　　上合組織成員國以開放合作為導(dǎo)向，堅決維護多邊貿(mào)易體制，推動共建“一帶一路”倡議同成員國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議深入對接，暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)，為維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、國際糧食安全和能源安全發(fā)出“上合聲音”，展現(xiàn)“上合擔當”。

　　拓空間  挖掘創(chuàng)新合作潛力

　　上合組織地區(qū)擁有資源稟賦豐富、市場規(guī)模巨大、科技創(chuàng)新實力雄厚等優(yōu)越條件，發(fā)展動力十足，合作前景廣闊。習近平主席強調(diào)：“我們要持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，保障人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作增長點。”

　　過去幾年，創(chuàng)新技術(shù)在促進上合組織地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的作用日益上升，各成員國不斷深化科技領(lǐng)域合作，取得積極成效——

　　在中國陜西楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園，從種子研發(fā)、新品種培育到太陽能噴灌、智能水肥一體滴灌等農(nóng)技升級，上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作如火如荼；在哈薩克斯坦、塔吉克斯坦，中國企業(yè)助力提高移動通信覆蓋率，解決偏遠地區(qū)民眾的通信難題，還參與建設(shè)“智慧城市”“智能交通”等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目；烏茲別克斯坦撒馬爾罕正在建設(shè)烏茲別克斯坦—上合組織工業(yè)區(qū)，為上合框架內(nèi)實施聯(lián)合項目搭建重要平臺，挖掘創(chuàng)新合作潛力……

　　近年來，上合組織通過一系列加強數(shù)字化、信息通信技術(shù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作的成果文件，成員國一致同意深化數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)驗和知識的交流，推動各國國民經(jīng)濟向創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型。上合組織秘書長張明表示，上合組織國家積極分享數(shù)字發(fā)展成果，開展數(shù)字貿(mào)易合作，將促進地區(qū)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，為共同踐行全球發(fā)展倡議開辟更廣闊前景。

　　今年以來，成員國在科技、能源、金融等合作領(lǐng)域達成新的共識，積極為區(qū)域發(fā)展謀劃新方向、尋找新機遇。4月，上合組織成員國第六屆科技部長會議審議通過上合組織成員國優(yōu)先領(lǐng)域科技合作行動計劃（2022—2025年）、多邊聯(lián)合科研創(chuàng)新項目實施機制方案和人工智能發(fā)展合作計劃；6月，上合組織成員國能源部長會第二次會議召開，成員國將統(tǒng)籌能源安全和能源綠色低碳發(fā)展，積極打造可再生能源示范性項目，深化科技創(chuàng)新合作，推動能源合作提質(zhì)升級；8月，上合組織銀行聯(lián)合體簽署合作文件，各成員行將在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、社會民生等領(lǐng)域開展金融合作，為區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)復(fù)蘇提供有力支持。

　　烏茲別克斯坦副總理兼投資和外貿(mào)部長霍扎耶夫表示，上合組織成員國應(yīng)充分利用自身經(jīng)濟優(yōu)勢，進一步發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，共同開發(fā)新市場。巴基斯坦商務(wù)部常務(wù)秘書法魯克認為，為實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)增長，上合組織需要積極創(chuàng)新，特別是在數(shù)字化領(lǐng)域。巴基斯坦愿與成員國加強合作，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，增進人民福祉。

　　重務(wù)實  促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展

　　海匯繁花，珠貝生輝。中國黃海之濱，青島·上合之珠國際博覽中心即將落成。該中心建筑以向心七組貝殼塑造“上合之貝”獨特造型，寓意上合組織國家文化多元包容、貿(mào)易興旺發(fā)達。啟動運營后，該中心將成為上合組織國家合作往來的又一重要平臺。

　　多年來，中國始終保持務(wù)實合作態(tài)度，積極推動創(chuàng)新機制，搭建合作平臺，為上合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。從成立中國—上合組織地方合作示范區(qū)、上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，到中國—上合組織數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)論壇舉行、中國—上合組織經(jīng)貿(mào)學院揭牌，一項項承諾兌現(xiàn)，一個個項目落地，彰顯出中國堅持走包容普惠、互利共贏的人間正道，不斷推動上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作取得更多務(wù)實成果。

　　積極推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，切實回應(yīng)了上合組織各國人民對美好生活的向往：中國和塔吉克斯坦共建農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園，采用數(shù)字智能化農(nóng)業(yè)機械和紡織設(shè)備，提高當?shù)厣�產(chǎn)力，直接和間接帶動就業(yè)萬余人；中企投資建設(shè)的巴基斯坦卡洛特水電站全面投入商業(yè)運營，可滿足當?shù)丶s500萬人用電需求；中企正在吉爾吉斯斯坦建設(shè)第二條北南公路，建成后將扭轉(zhuǎn)當?shù)氐缆冯y行、物流不暢的局面……吉爾吉斯斯坦國家戰(zhàn)略研究所顧問舍拉迪爾·巴克特古洛夫表示，上合成員國與中國的合作是互利合作的，能為人民帶來更多實惠。

　　截至今年6月底，中國對上合組織各成員國直接投資逾375億美元。為助力各國疫后經(jīng)濟復(fù)蘇，中方于2021年提出，力爭未來5年同上合組織國家累計貿(mào)易額實現(xiàn)2.3萬億美元目標，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善貿(mào)易平衡。今年初，中國國家開發(fā)銀行設(shè)立上合組織銀聯(lián)體二期專項貸款，規(guī)模300億元人民幣等值，用于共建“一帶一路”合作，重點支持現(xiàn)代化互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展等項目。

　　塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示，中國多年來大力支持塔完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生，已成為塔最大經(jīng)貿(mào)投資伙伴之一，塔中各領(lǐng)域合作加速推進。希望未來持續(xù)提升兩國貿(mào)易規(guī)模，加快新興領(lǐng)域合作。

　　欲粟者務(wù)時，欲治者因勢。中方將與上合成員國共同努力，推進落實全球發(fā)展倡議，打造更多合作亮點，提高務(wù)實合作水平，推動區(qū)域經(jīng)濟合作不斷取得新成效，攜手創(chuàng)造上合組織更加光明的美好未來。

　　《 人民日報 》（ 2022年09月15日 03 版）

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