斯諾登離開(kāi)機(jī)場(chǎng)入境俄羅斯（國(guó)際視點(diǎn)）

莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)E、F航站樓的中間連廊。 　　新華社發(fā)

8月1日,為美國(guó)“棱鏡”項(xiàng)目揭秘者愛(ài)德華·斯諾登提供法律援助的俄羅斯律師庫(kù)切列納表示，斯諾登已獲得俄羅斯聯(lián)邦移民局提供的為期1年的臨時(shí)避難證件，目前他已離開(kāi)機(jī)場(chǎng)前往安全的地方。就在美國(guó)監(jiān)控項(xiàng)目越抹越黑之時(shí)，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》又公開(kāi)了由斯諾登泄露的美國(guó)國(guó)家安全局另外一項(xiàng)被稱(chēng)為“X關(guān)鍵分”的監(jiān)控計(jì)劃，觸角伸向多國(guó)，幾乎可以監(jiān)控所有網(wǎng)上信息。

斯諾登已獲為期一年的臨時(shí)避難證

8月1日，庫(kù)切列納在莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)對(duì)媒體說(shuō)：“我送斯諾登上了一輛普通的出租車(chē)，他已經(jīng)獨(dú)自離開(kāi)，去做自己的事情了�！睅�(kù)切列納還向媒體展示了斯諾登避難證件的復(fù)印件，上面標(biāo)注著有效期至2014年7月31日。他同時(shí)表示，現(xiàn)在全球媒體沒(méi)有一家不想知道斯諾登身在何處，但出于對(duì)其安全的考慮，任何相關(guān)信息都無(wú)法透露，“因?yàn)槲覀冎�道他的人身安全明顯受到了威脅”。根據(jù)俄羅斯的法律，斯諾登獲得難民身份后，可以在俄羅斯境內(nèi)自行選擇居住地。

與此同時(shí)，協(xié)助斯諾登曝光“棱鏡”計(jì)劃的“維基解密”在其推特上發(fā)布消息稱(chēng)，斯諾登是與一直陪伴他的“維基解密”代表薩拉·哈里森一起離開(kāi)機(jī)場(chǎng)的。

日前，俄羅斯獨(dú)立分析機(jī)構(gòu)列瓦達(dá)分析中心發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)50%的俄羅斯人對(duì)斯諾登總體持肯定態(tài)度。而受訪民眾在回答俄羅斯是否應(yīng)當(dāng)為斯諾登提供政治庇護(hù)時(shí)的投票結(jié)果也與此大致相同。

在獲悉兒子獲得臨時(shí)避難后，斯諾登的父親朗尼接受了俄羅斯媒體專(zhuān)訪。他通過(guò)“俄羅斯24”頻道向俄羅斯政府和普京總統(tǒng)表示感謝，感謝俄羅斯為斯諾登提供的幫助。他還表示，美國(guó)媒體關(guān)于自己兒子的報(bào)道都是不真實(shí)的，人們對(duì)斯諾登的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，他將站在真理一邊堅(jiān)持到最后。他說(shuō)，不論美國(guó)政府因?yàn)樗怪Z登而對(duì)他采取任何措施，他都不會(huì)畏懼。

“維基解密”當(dāng)天晚些時(shí)候在其網(wǎng)站上援引斯諾登的表態(tài)稱(chēng)：“在過(guò)去的8個(gè)星期我們看到了，奧巴馬政府對(duì)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的不尊重，但最終還是正義一方勝利了。我要感謝俄羅斯聯(lián)邦根據(jù)國(guó)家法律和國(guó)際義務(wù)向我提供了庇護(hù)。”

對(duì)斯諾登事件損害俄美關(guān)系評(píng)判不一

俄羅斯科學(xué)院美加研究所副所長(zhǎng)佐洛塔廖夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議即將在俄舉行，如果斯諾登一直不離開(kāi)機(jī)場(chǎng)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬是不可能前往“美國(guó)的叛徒”停留的機(jī)場(chǎng)的。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，批準(zhǔn)斯諾登臨時(shí)避難申請(qǐng)實(shí)為上策。由于斯諾登證件失效，如果沒(méi)有難民身份他只能在機(jī)場(chǎng)。

對(duì)于俄美關(guān)系是否會(huì)因此而雪上加霜，莫斯科國(guó)立大學(xué)世界政治系副教授巴爾丹涅夫認(rèn)為，斯諾登事件對(duì)俄美關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生影響，雙方還有很多更重要的問(wèn)題需要共同應(yīng)對(duì)。俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)主席盧基揚(yáng)諾夫也認(rèn)為，俄美關(guān)系的主要問(wèn)題不是斯諾登，在兩國(guó)的合作中這件事可以說(shuō)是微不足道的。他還表示，俄方一直希望能擺脫斯諾登，盡管移民局是作為一般避難申請(qǐng)?zhí)幚硭怪Z登事件的，但我們不得不承認(rèn)它的特殊性。斯諾登在機(jī)場(chǎng)滯留時(shí)間越長(zhǎng)，俄羅斯承受來(lái)自美方的壓力就越大，而且?jiàn)W巴馬很可能因此不來(lái)俄羅斯�，F(xiàn)在斯諾登已不在機(jī)場(chǎng)了，如果美方仍舊取消奧巴馬訪俄，那我們只能表示遺憾，但實(shí)質(zhì)上俄美關(guān)系并不會(huì)因此惡化。

包括俄羅斯國(guó)家杜馬議員尼科諾夫在內(nèi)的政治家和學(xué)者紛紛認(rèn)為，斯諾登避難申請(qǐng)被批準(zhǔn)是情理之中的事。人權(quán)組織“大赦國(guó)際”對(duì)俄羅斯接受斯諾登臨時(shí)避難的決定表示歡迎，同時(shí)反對(duì)將斯諾登引渡回美國(guó)，稱(chēng)其將在那里受到不公正待遇并面臨酷刑。而俄羅斯總統(tǒng)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)成員卡巴諾夫表示，斯諾登現(xiàn)已獲得臨時(shí)避難，而至于他申請(qǐng)永久難民身份的問(wèn)題將取決于一些政治因素，比如沒(méi)有其他國(guó)家向他提供政治庇護(hù)。

俄羅斯專(zhuān)家認(rèn)為，斯諾登事件對(duì)俄美關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，但美國(guó)共和黨參議員科伯恩表示，斯諾登是美國(guó)的叛徒，俄羅斯一定已經(jīng)了解他所掌握的信息，俄方的這一決定將損害兩國(guó)關(guān)系。

美議員質(zhì)疑大規(guī)模監(jiān)控項(xiàng)目有效性

7月31日，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》又公開(kāi)了由斯諾登泄露的美國(guó)國(guó)家安全局另外一項(xiàng)被稱(chēng)為“X關(guān)鍵分”的監(jiān)控計(jì)劃。這項(xiàng)始于2008年的監(jiān)控系統(tǒng)“觸角最廣”，“幾乎可以涵蓋所有網(wǎng)上信息”，可以“最大范圍收集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)”，內(nèi)容包括電子郵件、網(wǎng)站信息、搜索和聊天記錄等等。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)分析人員可以通過(guò)這一監(jiān)控項(xiàng)目對(duì)個(gè)人的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)進(jìn)行“實(shí)時(shí)監(jiān)控”。2012年，這一項(xiàng)目在1個(gè)月內(nèi)存儲(chǔ)的各類(lèi)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)記錄高達(dá)410億條。斯諾登本人稱(chēng)，他曾有機(jī)會(huì)使用這一監(jiān)控項(xiàng)目。只要有相應(yīng)的電子郵件地址，他可以對(duì)任何人進(jìn)行監(jiān)控。報(bào)道說(shuō)，由于這一監(jiān)控項(xiàng)目產(chǎn)生的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)太過(guò)龐大，內(nèi)容只能保存在系統(tǒng)里3到5天，元數(shù)據(jù)可以儲(chǔ)存1個(gè)月。美國(guó)國(guó)家安全局為此建立了新的數(shù)據(jù)庫(kù)，情報(bào)分析人員可以將其“感興趣”的情報(bào)轉(zhuǎn)存到新的數(shù)據(jù)庫(kù)，時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)5年。

據(jù)報(bào)道，在實(shí)施上述監(jiān)控項(xiàng)目時(shí)，美國(guó)國(guó)家安全局使用了英國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭等“友好國(guó)家”情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)器，但美國(guó)國(guó)家安全局也在一些國(guó)家還沒(méi)有察覺(jué)的情形下將其觸角通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“管道”在該國(guó)登陸。除了歐洲、中東外，美國(guó)沿印度、巴基斯坦、中國(guó)邊境地區(qū)也設(shè)有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)。

美國(guó)政府7月31日公布的3份文件，包括今年4月允許其大規(guī)模監(jiān)聽(tīng)美國(guó)民眾電話和使用互聯(lián)網(wǎng)情況的秘密法令和2011年送交國(guó)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的一份文件。該文件稱(chēng)，美國(guó)國(guó)家安全局的監(jiān)控計(jì)劃是政府正在進(jìn)行的“最為敏感的國(guó)外情報(bào)搜集計(jì)劃的一部分”。監(jiān)控計(jì)劃收集電話號(hào)碼、電子郵件地址、通話以及信息發(fā)送時(shí)間和日期，但是沒(méi)有搜集電話和電子郵件內(nèi)容。在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院司法委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)上，司法委員會(huì)主席萊希對(duì)這些項(xiàng)目的有效性表示質(zhì)疑。他說(shuō)：“如果這一項(xiàng)目無(wú)效，就應(yīng)結(jié)束。我至今沒(méi)有看到這是一項(xiàng)有效的計(jì)劃。”針對(duì)美國(guó)國(guó)家安全局局長(zhǎng)亞歷山大稱(chēng)美國(guó)政府收集電話和電子郵件數(shù)據(jù)的做法已幫助破獲了54起恐怖陰謀活動(dòng)的說(shuō)法，萊希也公開(kāi)表示質(zhì)疑。

（本報(bào)莫斯科、華盛頓8月1日電）

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本報(bào)華盛頓8月1日電  （記者李博雅）針對(duì)斯諾登在俄羅斯獲得了限期為一年的俄羅斯臨時(shí)難民身份，白宮發(fā)言人杰伊·卡尼在1日舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上表示，美國(guó)對(duì)俄羅斯的決定極為失望。美方已經(jīng)在公開(kāi)和私下告知俄方斯諾登不是泄密者，而是被美方指控犯有3項(xiàng)重罪的犯人，美國(guó)對(duì)引渡斯諾登回國(guó)有著明確的法律解釋�？�尼表示，美方正在考慮是否參加將于今年9月舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，但并未提及對(duì)俄羅斯的制裁措施。卡尼表示，美俄之間有廣泛而重要的合作，不希望因?yàn)樗怪Z登事件影響兩國(guó)關(guān)系，但也表示美俄關(guān)系發(fā)展完全是基于現(xiàn)實(shí)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月02日 21 版）