二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)

2016年9月5日

　　序言

　　1.我們，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，于2016年9月4日至5日在中國杭州相聚。

　　2.我們相聚在全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇、部分經(jīng)濟(jì)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力加強(qiáng)、增長新動(dòng)能開始出現(xiàn)的時(shí)刻。但經(jīng)濟(jì)增長仍弱于預(yù)期。金融市場潛在動(dòng)蕩、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、貿(mào)易和投資低迷、一些國家生產(chǎn)力及就業(yè)增長緩慢等下行風(fēng)險(xiǎn)猶存。地緣政治走向、難民增加以及恐怖主義沖突等挑戰(zhàn)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜化。

　　3.我們相聚在世界經(jīng)濟(jì)版圖持續(xù)變化和全球增長動(dòng)力大轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻。這一轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)和不確定性，同時(shí)也蘊(yùn)含機(jī)遇。值此時(shí)刻，我們所作出的決定事關(guān)能否有效應(yīng)對當(dāng)今世界諸多挑戰(zhàn)，也關(guān)乎如何塑造世界經(jīng)濟(jì)未來。

　　4.我們堅(jiān)信，二十國集團(tuán)建立更緊密伙伴關(guān)系，攜手行動(dòng)，將為世界經(jīng)濟(jì)增長傳遞信心，提供動(dòng)力，增進(jìn)合作，促進(jìn)普遍繁榮，造福各國人民。

　　5.我們決心構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合2030年可持續(xù)發(fā)展議程、亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程和《巴黎協(xié)定》，開創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。

　　6.為此，二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，同意根據(jù)以下原則，就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長的一攬子政策和措施形成“杭州共識”：

　　----放眼長遠(yuǎn)。我們將完善二十國集團(tuán)增長議程，發(fā)掘增長新動(dòng)力，開辟新增長點(diǎn)，以創(chuàng)新和可持續(xù)的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更好地維護(hù)當(dāng)代和子孫后代共同利益。

　　----綜合施策。我們將創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長理念和政策，財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策相互配合，經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)政策保持一致，需求管理和供給側(cè)改革并重，短期政策與中長期政策結(jié)合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共進(jìn)。

　　----擴(kuò)大開放。我們將繼續(xù)努力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對保護(hù)主義，促進(jìn)全球貿(mào)易和投資，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，確保全球化背景下的經(jīng)濟(jì)增長提供惠及更多人的機(jī)遇、得到公眾普遍支持。

　　----包容發(fā)展。我們將確保經(jīng)濟(jì)增長的成果普惠共享，滿足各國和全體人民尤其是婦女、青年和弱勢群體的需要，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)，消除貧困，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平等現(xiàn)象，不讓任何國家、任何人掉隊(duì)。

　　加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)

　　7.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，必須加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。我們決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實(shí)現(xiàn)我們強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長的目標(biāo)。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保持價(jià)格穩(wěn)定，與中央銀行的職責(zé)保持一致，但僅靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)平衡增長。在強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮關(guān)鍵作用的同時(shí)，我們還強(qiáng)調(diào)財(cái)政戰(zhàn)略對于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同增長目標(biāo)同樣重要。我們正在靈活實(shí)施財(cái)政政策，并實(shí)施更為增長友好型的稅收政策和公共支出，包括優(yōu)先支持高質(zhì)量投資，同時(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性并確保債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在可持續(xù)水平。此外，我們將繼續(xù)研究二十國集團(tuán)在必要時(shí)可采取的適合各國國情的政策措施，以支持增長和應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括應(yīng)對資產(chǎn)負(fù)債表的脆弱性。我們重申，匯率的過度波動(dòng)和無序調(diào)整會(huì)影響經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。我們的有關(guān)部門將就外匯市場密切討論溝通。我們重申此前的匯率承諾，包括將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率。我們將仔細(xì)制定、清晰溝通我們在宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策措施，以減少政策的不確定性，將負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低，并增加透明度。

　　8.我們在落實(shí)增長戰(zhàn)略方面取得了新進(jìn)展，但仍有大量工作需要推進(jìn)。迅速和全面落實(shí)增長戰(zhàn)略對于支持經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)布里斯班峰會(huì)制定的共同增長雄心仍然十分關(guān)鍵，我們正在明確落實(shí)增長戰(zhàn)略措施的優(yōu)先順序。為此，我們制訂了《杭州行動(dòng)計(jì)劃》并更新增長戰(zhàn)略，包括新的和調(diào)整的宏觀經(jīng)濟(jì)及結(jié)構(gòu)性政策措施，發(fā)揮二者相互支持以共同促進(jìn)增長的作用。我們還將致力于減少過度失衡，并在追求經(jīng)濟(jì)增長的過程中提升包容性和減少不平等。

　　創(chuàng)新增長方式

　　9.實(shí)現(xiàn)有活力的增長并創(chuàng)造更多就業(yè)，必須挖掘增長新動(dòng)力。我們重申提振全球需求以支持短期增長的重要性，同時(shí)認(rèn)為必須消除供給側(cè)制約，以持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，拓展生產(chǎn)的邊界，釋放中長期增長潛力。

　　10.我們認(rèn)識到，無論對各國而言，還是對全球而言，創(chuàng)新都是經(jīng)濟(jì)長期增長的重要?jiǎng)恿χ�一。我們致力于以�?chuàng)新為重要抓手，挖掘各國和世界經(jīng)濟(jì)增長新引擎，以解決近期疲弱增長的根本原因。這將有利于創(chuàng)造新的、更好的就業(yè)，建設(shè)更清潔的環(huán)境，提高生產(chǎn)率，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，改善人民生活水平，構(gòu)建活力、合作和包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。我們據(jù)此核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》。該《藍(lán)圖》包含創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的政策和措施。在此方面，我們還確認(rèn)結(jié)構(gòu)性改革的重要性。我們將以“發(fā)揮引領(lǐng)作用、秉持伙伴關(guān)系、保持開放精神、體現(xiàn)包容風(fēng)格、踐行創(chuàng)意理念、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、展現(xiàn)靈活態(tài)度”為愿景，根據(jù)《藍(lán)圖》的建議和本國國情采取行動(dòng)。

　　11.我們承諾采取跨領(lǐng)域行動(dòng)，加強(qiáng)多層面伙伴關(guān)系，支持發(fā)展中國家能力建設(shè)，改進(jìn)技能和人力資本。我們將設(shè)立一個(gè)專題工作組。該工作組將在經(jīng)合組織和其他相關(guān)國際組織支持下，進(jìn)一步推動(dòng)二十國集團(tuán)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，確保相關(guān)工作與現(xiàn)有成果的延續(xù)性和一致性，與二十國集團(tuán)其他工作機(jī)制形成合力，并符合未來二十國集團(tuán)主席國的優(yōu)先工作方向。

　　12.為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長，營造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，我們支持就以科技創(chuàng)新為核心、涵蓋廣泛領(lǐng)域的創(chuàng)新議題開展對話和合作。我們制定《2016年二十國集團(tuán)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，承諾采取促進(jìn)創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策，支持科技創(chuàng)新投資，支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)(包括為更多婦女進(jìn)入上述領(lǐng)域提供支持)，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才流動(dòng)。我們支持根據(jù)彼此同意的條件促進(jìn)自愿的知識分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。本著這一方式，我們支持采取適當(dāng)措施促進(jìn)開放科學(xué)，推動(dòng)在可找尋、可訪問、可交互、可再用的原則下，提高獲取公共財(cái)政資助的研究成果的便利性。為推進(jìn)上述立場，我們強(qiáng)調(diào)開放的貿(mào)易和投資機(jī)制在通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新以及在科技方面改善與公眾溝通的重要性。我們同意在現(xiàn)有的創(chuàng)新政策平臺框架內(nèi)，建立二十國集團(tuán)創(chuàng)新政策實(shí)踐在線交流社區(qū)，發(fā)布2016年二十國集團(tuán)創(chuàng)新報(bào)告，并通過這些措施加強(qiáng)知識和經(jīng)驗(yàn)交流。

　　13.為抓住新工業(yè)革命為工業(yè)特別是制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)帶來的機(jī)遇，我們制定《二十國集團(tuán)新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃》。我們致力于按照行動(dòng)計(jì)劃做出的承諾，加強(qiáng)新工業(yè)革命領(lǐng)域的溝通、協(xié)調(diào)及相關(guān)研究，促進(jìn)中小企業(yè)從新工業(yè)革命中獲益，應(yīng)對就業(yè)和勞動(dòng)力技能領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，鼓勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)各方加入的多邊協(xié)議實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的充分有效保護(hù)以及新工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展更多合作，并支持工業(yè)化發(fā)展。我們也支持發(fā)展中國家特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。我們決心在整個(gè)轉(zhuǎn)型過程中支持勞動(dòng)人口，確保新工業(yè)革命惠及所有人，包括婦女、青年和弱勢群體。我們呼吁開展合作，使預(yù)期的科技和工業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的收益最大化，并減少其負(fù)面影響。在所有這些倡議中，二十國集團(tuán)將考慮發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家面臨的不同機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　14.為釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，我們在安塔利亞峰會(huì)工作的基礎(chǔ)上，制定了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。我們將著眼于為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對數(shù)字鴻溝創(chuàng)造更有利條件，包括更多更好和負(fù)擔(dān)得起的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及信任和安全的信息流動(dòng)，同時(shí)確保尊重隱私和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、促進(jìn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域投資、支持創(chuàng)業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)電子商務(wù)合作、提高數(shù)字包容性和支持中小微企業(yè)發(fā)展。為此，我們重申安塔利亞峰會(huì)公報(bào)第26段，承諾將為構(gòu)建開放、安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供政策支持，并認(rèn)識到充分、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的作用。我們歡迎經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織及其他國家和國際組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度方面所作的努力，認(rèn)為需要進(jìn)一步開展相關(guān)研究和交流。

　　15.我們重申結(jié)構(gòu)性改革對提高二十國集團(tuán)成員國生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出以及促進(jìn)創(chuàng)新增長的關(guān)鍵作用。我們將落實(shí)二十國集團(tuán)“深化結(jié)構(gòu)性改革議程”，同時(shí)注意到結(jié)構(gòu)性改革的選擇和設(shè)計(jì)應(yīng)符合各國經(jīng)濟(jì)情況。我們核準(zhǔn)該議程確定的9個(gè)改革優(yōu)先領(lǐng)域及一系列指導(dǎo)原則。這些將為各成員提供有用的高級別指導(dǎo)，同時(shí)允許各國照顧到本國具體國情。我們也支持由一套指標(biāo)體系組成的量化框架，以幫助監(jiān)測和評估我們在結(jié)構(gòu)性改革方面所作努力、取得的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn)，該框架將逐步優(yōu)化。我們正制定一個(gè)覆蓋短期、中期和長期措施的增長戰(zhàn)略。我們將確保“深化結(jié)構(gòu)性改革議程”和“創(chuàng)新增長藍(lán)圖”中的相關(guān)要素得到清楚闡釋。

　　建設(shè)更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理

　　16.實(shí)現(xiàn)抗風(fēng)險(xiǎn)的增長，必須建設(shè)有效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理架構(gòu)。我們將繼續(xù)在此方面作出努力。

　　17.我們核準(zhǔn)了《二十國集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的議程》。我們將繼續(xù)改善關(guān)于資本流動(dòng)的分析、監(jiān)測和對資本流動(dòng)過度波動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)的管理。我們期待國際貨幣基金組織在年底前完成關(guān)于應(yīng)對資本流動(dòng)的國別經(jīng)驗(yàn)和新問題的審議。我們注意到正在進(jìn)行的對經(jīng)合組織資本流動(dòng)通則的審議工作。我們支持進(jìn)一步加強(qiáng)以強(qiáng)勁的、以份額為基礎(chǔ)的、資源充足的國際貨幣基金組織為核心的全球金融安全網(wǎng)，提高國際貨幣基金組織貸款工具的有效性、并在尊重各自職責(zé)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)國際貨幣基金組織與區(qū)域金融安全網(wǎng)之間的有效合作。為此，我們歡迎國際貨幣基金組織與清邁倡議多邊化將要進(jìn)行的聯(lián)合演練。本著保持國際貨幣基金組織現(xiàn)有貸款能力的目標(biāo)，我們支持延續(xù)成員國與國際貨幣基金組織的雙邊和多邊借款協(xié)議，并呼吁國際貨幣基金組織成員國廣泛參與，包括通過簽訂新的協(xié)議。我們歡迎國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革的落實(shí)并致力于在2017年年會(huì)前完成第15次份額總檢查，包括形成新的份額公式。我們重申，份額調(diào)整應(yīng)提高有活力經(jīng)濟(jì)體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位，因此可能的結(jié)果是新興市場和發(fā)展中國家的份額占比整體提高。我們承諾保護(hù)最貧困國家的發(fā)言權(quán)及代表性。我們支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖、時(shí)間表及原則實(shí)施股份審議，目標(biāo)是逐漸實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。我們強(qiáng)調(diào)促進(jìn)有效且可持續(xù)的融資實(shí)踐的重要性，并將繼續(xù)改善債務(wù)重組進(jìn)程。我們支持將加強(qiáng)的合同條款納入主權(quán)債券中的持續(xù)努力。我們支持巴黎俱樂部作為主要的國際官方雙邊債務(wù)重組平臺，討論一系列主權(quán)債問題，并持續(xù)吸納更多新興債權(quán)國。我們歡迎韓國加入巴黎俱樂部以及巴西做出加入巴黎俱樂部的決定。我們歡迎中國繼續(xù)常態(tài)性參加巴黎俱樂部會(huì)議，以及中方發(fā)揮更具建設(shè)性作用的意愿，包括進(jìn)一步討論潛在的成員身份問題。根據(jù)國際貨幣基金組織的決定，我們歡迎人民幣于10月1日被納入特別提款權(quán)貨幣籃子。我們支持正在進(jìn)行的在擴(kuò)大特別提款權(quán)使用方面的研究，如更廣泛地發(fā)布以特別提款權(quán)為報(bào)告貨幣的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及發(fā)行特別提款權(quán)計(jì)價(jià)債券，從而增強(qiáng)韌性。在此方面，我們注意到世界銀行近期在中國銀行間市場發(fā)行了特別提款權(quán)債券。我們歡迎國際組織進(jìn)一步開展工作以支持本幣債券市場的發(fā)展，包括加強(qiáng)對低收入國家的支持。

　　18.構(gòu)建一個(gè)開放且具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的金融體系對支持可持續(xù)增長和發(fā)展至關(guān)重要。為此，我們繼續(xù)承諾完成監(jiān)管框架中剩余的核心工作，以及及時(shí)、全面和一致地落實(shí)已議定的金融部門改革議程，包括巴塞爾協(xié)議III和總損失吸收能力標(biāo)準(zhǔn)，以及有效的跨境處置機(jī)制。我們重申支持巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在2016年底前完成巴塞爾協(xié)議III框架，在推動(dòng)公平競爭的環(huán)境的同時(shí)，避免進(jìn)一步大幅度提高整個(gè)銀行業(yè)的總體資本金要求。我們歡迎金融穩(wěn)定理事會(huì)關(guān)于金融監(jiān)管改革執(zhí)行與效果的第二份年報(bào)，并將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測改革落實(shí)情況及其效果，以確保其符合我們的總體目標(biāo)，包括應(yīng)對任何未預(yù)見到的重大后果。我們將繼續(xù)應(yīng)對保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題。我們歡迎針對國際活躍保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)制定保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)的工作。我們致力于充分且及時(shí)地落實(shí)已議定的場外衍生品改革，我們將消除向交易庫報(bào)告場外衍生品交易以及當(dāng)局合理獲得數(shù)據(jù)所面臨的法律和監(jiān)管障礙。我們鼓勵(lì)成員消除在實(shí)施《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》方面的差距，歡迎支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)、國際證監(jiān)會(huì)組織和金融穩(wěn)定理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央對手抗風(fēng)險(xiǎn)能力、恢復(fù)計(jì)劃和可處置性的報(bào)告。鑒于有效的宏觀審慎政策在限制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要作用，我們歡迎國際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定理事會(huì)和國際清算銀行聯(lián)合進(jìn)行的總結(jié)宏觀審慎框架和工具國際經(jīng)驗(yàn)的工作，以幫助促進(jìn)實(shí)施有效的宏觀審慎政策。我們歡迎金融穩(wěn)定理事會(huì)就應(yīng)對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)脆弱性的政策建議征求意見。我們將繼續(xù)密切監(jiān)測并在必要時(shí)應(yīng)對金融體系中的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性，包括與影子銀行、資產(chǎn)管理和其他市場化融資有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。我們將繼續(xù)通過由金融穩(wěn)定理事會(huì)協(xié)調(diào)的四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)對代理行業(yè)務(wù)減少問題，以支持僑匯、普惠金融、貿(mào)易和開放。我們期待進(jìn)一步合理明確監(jiān)管預(yù)期的相關(guān)工作，包括10月份金融行動(dòng)特別工作組將審議代理行指引。我們呼吁二十國集團(tuán)成員、國際貨幣基金組織和世界銀行加大對各國能力建設(shè)的支持力度，從而幫助其改善全球反洗錢和反恐融資以及審慎標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)工作。我們核準(zhǔn)二十國集團(tuán)數(shù)字普惠金融高級原則、二十國集團(tuán)普惠金融指標(biāo)體系升級版以及二十國集團(tuán)中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)框架。我們鼓勵(lì)各國在制定更廣泛的普惠金融計(jì)劃時(shí)考慮這些原則，特別是在數(shù)字普惠金融領(lǐng)域，并采取切實(shí)行動(dòng)加快工作進(jìn)度，讓金融服務(wù)惠及所有人。

　　19.我們將繼續(xù)支持國際稅收合作以建立一個(gè)全球公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系并促進(jìn)增長，包括推進(jìn)正開展的稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移合作、稅收情報(bào)交換、發(fā)展中國家稅收能力建設(shè)和稅收政策等，以促進(jìn)增長，提高稅收確定性。我們歡迎建立二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移包容性框架，以及在日本京都召開的第一次會(huì)議，支持及時(shí)、持續(xù)、廣泛落實(shí)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移一攬子項(xiàng)目，并呼吁所有感興趣但尚未就稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移項(xiàng)目作出承諾的國家和稅收轄區(qū)作出承諾，并平等參與該框架。我們也歡迎在有效和廣泛落實(shí)國際公認(rèn)的稅收透明度標(biāo)準(zhǔn)方面取得的進(jìn)展，呼吁所有尚未承諾采納稅收情報(bào)自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)國家，包括所有金融中心和轄區(qū)，盡快作出承諾，最遲在2018年前實(shí)施自動(dòng)情報(bào)交換標(biāo)準(zhǔn)，簽署并批準(zhǔn)多邊稅收行政互助公約。我們核可經(jīng)合組織與二十國集團(tuán)成員共同提出的關(guān)于識別在稅收透明度方面不合作轄區(qū)的客觀標(biāo)準(zhǔn)建議。我們要求在2017年6月前向我們報(bào)告各轄區(qū)在稅收透明度上取得的進(jìn)展，以及稅收透明度與情報(bào)交換全球論壇將如何管理國別審議進(jìn)程，應(yīng)對各國提出的補(bǔ)充審議要求，以便經(jīng)合組織在2017年7月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前準(zhǔn)備一份尚未在落實(shí)國際稅收透明度標(biāo)準(zhǔn)上取得滿意進(jìn)展的轄區(qū)名單。對列入名單的轄區(qū)將考慮制定防御性措施。我們鼓勵(lì)各國和國際組織幫助發(fā)展中國家進(jìn)行稅收能力建設(shè)，并對國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織、聯(lián)合國和世界銀行共同成立的新的稅收合作平臺表示認(rèn)可。我們支持亞的斯稅收倡議的原則。我們認(rèn)識到非法資金流動(dòng)對各國經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響，并將繼續(xù)推進(jìn)二十國集團(tuán)在這方面的工作。我們強(qiáng)調(diào)稅收政策工具在開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和包容性增長方面的有效性，以及稅收確定性對于促進(jìn)投資和貿(mào)易的益處，并要求經(jīng)合組織和國際貨幣基金組織繼續(xù)就促進(jìn)增長的稅收政策和稅收確定性開展工作。為此，中方愿作出自身貢獻(xiàn)，成立一個(gè)旨在開展國際稅收政策設(shè)計(jì)和研究的國際稅收政策研究中心。

　　20.金融透明度和所有國家對透明度標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)，特別是落實(shí)法人和法律安排的受益所有權(quán)方面的透明度標(biāo)準(zhǔn)，對保護(hù)國際金融體系的完整性，防止將這些實(shí)體用于腐敗、逃稅、恐怖主義融資和洗錢活動(dòng)至關(guān)重要。我們要求金融行動(dòng)特別工作組和全球稅收論壇在今年10月二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議之前，就如何改進(jìn)國際透明度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，包括獲取受益所有權(quán)信息并開展跨國信息交換提出初步建議。

　　21.我們認(rèn)識到，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴(kuò)大綠色投融資。綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，包括環(huán)境外部性內(nèi)部化所面臨的困難、期限錯(cuò)配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等，但我們可以與私人部門一起提出許多應(yīng)對這類挑戰(zhàn)的措施。我們歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團(tuán)綠色金融綜合報(bào)告》和由其倡議的自愿可選措施，以增強(qiáng)金融體系動(dòng)員私人資本開展綠色投資的能力。我們相信可通過以下努力來發(fā)展綠色金融：提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架，推動(dòng)綠色金融的自愿原則，擴(kuò)大能力建設(shè)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，支持本地綠色債券市場發(fā)展，開展國際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資，鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識共享，改善對綠色金融活動(dòng)及其影響的評估方法。

　　22.腐敗和非法資金流動(dòng)損害公共資源的公平分配，妨礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，破壞全球金融體系的廉潔與法治。我們決定加強(qiáng)二十國集團(tuán)反腐敗國際合作，同時(shí)在此方面充分尊重國際法、人權(quán)、法治和各國主權(quán)。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》，歡迎中國關(guān)于在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心的倡議，該中心的運(yùn)行將符合國際規(guī)范。我們承諾繼續(xù)建設(shè)二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。我們將根據(jù)本國法律開展執(zhí)法部門、反腐敗和司法機(jī)關(guān)的跨境合作和信息分享。我們呼吁二十國集團(tuán)成員批準(zhǔn)《聯(lián)合國反腐敗公約》，歡迎開展第二輪履約審議。我們將致力于有效落實(shí)該公約和其他可適用的國際條約中關(guān)于引渡、刑事司法協(xié)助和資產(chǎn)追回的規(guī)定。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán) 2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，改善公共和私營部門廉潔和透明度，通過行動(dòng)落實(shí)我們在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機(jī)制零漏洞和在反腐行動(dòng)上零障礙的立場。我們要求反腐敗工作組以更高的關(guān)注度和緊迫感，在2016年底前制定對上述行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)方案，作為下步開展反腐合作的靈活框架。我們歡迎2016年5月倫敦反腐敗峰會(huì)以及2016年3月經(jīng)合組織部長級會(huì)議取得的成果。

　　23.根據(jù)《二十國集團(tuán)能源合作原則》，我們重申致力于構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)良好、開放、競爭、高效、穩(wěn)定和透明的能源市場，建設(shè)能更好地反映世界能源版圖變化、更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu)，塑造一個(gè)負(fù)擔(dān)得起、可靠、低溫室氣體排放和可持續(xù)的能源未來，同時(shí)利用好能源資源和技術(shù)。我們強(qiáng)調(diào)，持續(xù)投資于能源和更好的地區(qū)互聯(lián)互通項(xiàng)目尤其是可持續(xù)能源項(xiàng)目，對確保未來能源安全、防范能源價(jià)格飆升影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們將同撒哈拉沙漠以南非洲國家和亞太國家一道，提高負(fù)擔(dān)得起、可靠、清潔、可持續(xù)、現(xiàn)代化的能源服務(wù)的普遍可及性，特別是減少普及電力的障礙。我們鼓勵(lì)各成員在自身需要和國情基礎(chǔ)上顯著提高能效，以及調(diào)整生活方式以促進(jìn)節(jié)約能源。我們將探索創(chuàng)新合作安排，推動(dòng)國際能效合作。我們核準(zhǔn)二十國集團(tuán)能源部長發(fā)布的能源可及性自愿合作行動(dòng)計(jì)劃、可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃和能效引領(lǐng)計(jì)劃，要求他們定期會(huì)晤以跟蹤上述計(jì)劃的落實(shí)情況。

　　24.我們重申能源合作對構(gòu)建更清潔的能源未來和確�？沙掷m(xù)能源安全、從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。我們歡迎在6個(gè)能效關(guān)鍵領(lǐng)域自愿開展的國際合作取得的進(jìn)展，其中包括重型卡車及改善其能效，同時(shí)考慮《二十國集團(tuán)能效引領(lǐng)計(jì)劃》中的有關(guān)政策措施并確保符合各國國情。我們重申承諾在中期內(nèi)規(guī)范并逐步取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼，同時(shí)向貧困人群提供支持。我們歡迎二十國集團(tuán)國家在落實(shí)其承諾方面取得的進(jìn)展并期待未來取得進(jìn)一步進(jìn)展。我們特別鼓勵(lì)二十國集團(tuán)國家考慮參與自愿同行審議�？紤]到天然氣是一種低排放的化石燃料，我們將通過加強(qiáng)合作尋求解決方案，以推動(dòng)在天然氣開采、運(yùn)輸和加工方面最大程度減少環(huán)境影響。我們強(qiáng)調(diào)能源來源和通道多樣化的重要性。

　　促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資

　　25.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長，必須促進(jìn)包容、強(qiáng)勁和可持續(xù)的貿(mào)易和投資增長。我們對全球貿(mào)易和投資增長緩慢表示關(guān)切，承諾推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)開放型世界經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)識到發(fā)展中國家通過經(jīng)濟(jì)多樣性和工業(yè)升級以從更加開放的全球市場中受益的重要性。我們核可7月9日至10日在上海成功舉辦二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會(huì)議的成果，歡迎設(shè)立貿(mào)易投資工作組。我們承諾進(jìn)一步加強(qiáng)二十國集團(tuán)貿(mào)易投資合作。

　　26.我們重申在當(dāng)今全球貿(mào)易中維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制。我們重申承諾開展以發(fā)展為核心的“后內(nèi)羅畢”工作，承諾優(yōu)先推進(jìn)多哈回合剩余議題談判，包括農(nóng)業(yè)談判的所有三大支柱(市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持、出口競爭)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入、服務(wù)、發(fā)展、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)則。我們還注意到一系列議題也許在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中符合共同利益并具有重要性，因此可成為世貿(mào)組織討論的合理議題，包括在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和二十國集團(tuán)工商界提出的問題。我們將增強(qiáng)緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，與世貿(mào)組織成員一道推動(dòng)在世貿(mào)組織第十一次部長級會(huì)議及此后取得積極成果。我們將共同加強(qiáng)世貿(mào)組織的作用。

　　27.我們承諾在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，呼吁其他世貿(mào)組織成員采取同樣行動(dòng)。我們注意到雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易自由化和貿(mào)易規(guī)則發(fā)展方面的重要作用，認(rèn)識到需要確保其同世貿(mào)組織規(guī)則保持一致。我們承諾致力于確保雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對多邊貿(mào)易體制形成補(bǔ)充，保持開放、透明、包容并與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。與世貿(mào)組織規(guī)則相一致、廣泛參與的諸邊貿(mào)易協(xié)定能對全球自由化倡議發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。二十國集團(tuán)《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判參與方歡迎世貿(mào)組織《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判達(dá)成的“著陸區(qū)”，重申其目標(biāo)是加倍努力彌合現(xiàn)存分歧，在找到解決參與方核心關(guān)切的有效途徑后，于2016年底前達(dá)成一個(gè)富于雄心、面向未來的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》，在廣泛范圍內(nèi)削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅。

　　28.我們重申反對任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。我們將減少及不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長至2018年底并重申決心實(shí)現(xiàn)這一承諾，支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議和經(jīng)合組織予以監(jiān)督。我們強(qiáng)調(diào)，必須更有效地與更廣大公眾溝通貿(mào)易和市場開放帶來的好處，同時(shí)輔以合適的國內(nèi)政策，確保各方廣泛受益。

　　29.我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，將據(jù)此在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，以及處理貿(mào)易和發(fā)展問題方面作出表率。我們歡迎世貿(mào)組織發(fā)布全球貿(mào)易景氣指數(shù)，作為指導(dǎo)全球貿(mào)易的關(guān)鍵指標(biāo)。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。該指導(dǎo)原則有助于營造開放、透明和有利的全球投資政策環(huán)境。

　　30.我們支持采取有關(guān)政策，確保企業(yè)特別是婦女和青年企業(yè)家、女性領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和中小企業(yè)，無論規(guī)模大小，都能從全球價(jià)值鏈中受益，并鼓勵(lì)發(fā)展中國家，特別是低收入國家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并向高端移動(dòng)。我們歡迎二十國集團(tuán)工商峰會(huì)對加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易和其他工作的興趣，注意到其關(guān)于構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺的倡議。

　　31.我們認(rèn)識到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重，這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。我們認(rèn)識到，鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題，需要集體應(yīng)對。我們也認(rèn)識到，政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲并造成全球產(chǎn)能過剩，因此需要予以關(guān)注。我們承諾加強(qiáng)溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，以增強(qiáng)市場功能和鼓勵(lì)調(diào)整。為此，我們呼吁通過組建一個(gè)關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇，加強(qiáng)信息分享與合作。該論壇可由經(jīng)合組織提供協(xié)助，并由二十國集團(tuán)成員和感興趣的經(jīng)合組織成員積極參加。我們期待關(guān)于全球論壇所做努力的進(jìn)展報(bào)告于2017年向二十國集團(tuán)相關(guān)部長提交。

　　推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展

　　32.實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長，必須堅(jiān)持包容性增長。我們承諾將確保經(jīng)濟(jì)增長的益處惠及所有人并最大程度釋放發(fā)展中國家和低收入國家的增長潛力。鑒此，我們將可持續(xù)發(fā)展作為二十國集團(tuán)重要議題。

　　33.我們承諾將加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展政策協(xié)調(diào)，重申將根據(jù)自身國情并充分發(fā)揮二十國集團(tuán)比較優(yōu)勢，將自身合作與全球落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、亞的斯亞貝巴發(fā)展籌資行動(dòng)議程結(jié)合起來，同時(shí)承認(rèn)聯(lián)合國在全球落實(shí)和審議2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。我們將通過在廣泛領(lǐng)域大膽變革的集體和自愿的國別行動(dòng)，為各國落實(shí)該發(fā)展議程作出表率。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》，其中包含了二十國集團(tuán)一些高級別原則。我們藉此重申對實(shí)現(xiàn)2030年議程雄心的承諾。我們注意到亞的斯稅收倡議，歡迎成立技術(shù)促進(jìn)機(jī)制，再次強(qiáng)調(diào)通過擴(kuò)大技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

　　34.我們歡迎《二十國集團(tuán)發(fā)展領(lǐng)域承諾落實(shí)情況全面系統(tǒng)評估杭州峰會(huì)報(bào)告》，這反映了二十國集團(tuán)在2014年至2016年發(fā)展領(lǐng)域取得的進(jìn)展。

　　35.我們發(fā)起《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，通過自愿政策選項(xiàng)，強(qiáng)化包容增長，提升發(fā)展?jié)摿�，包�?促進(jìn)包容和可持續(xù)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)商業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深化、擴(kuò)大、更新本地知識和生產(chǎn)基礎(chǔ);促進(jìn)在可再生能源和能效在內(nèi)的可持續(xù)和安全能源領(lǐng)域的投資;探索就工業(yè)生產(chǎn)力和職業(yè)培訓(xùn)開展合作，同時(shí)促進(jìn)在可持續(xù)和富有韌性的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的投資;通過符合世貿(mào)組織規(guī)則的貿(mào)易支持工業(yè)化;關(guān)注婦女和青年，撬動(dòng)國內(nèi)和外部資金，支持平等獲取資金的機(jī)會(huì);將科技和創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化關(guān)鍵手段等。

　　36.惡意的貿(mào)易錯(cuò)開發(fā)票等非法活動(dòng)導(dǎo)致的跨境資金流動(dòng)影響各國籌集國內(nèi)發(fā)展資源。我們將繼續(xù)在此方面開展工作，并歡迎各方在杭州峰會(huì)后同世界海關(guān)組織就該組織有關(guān)研究報(bào)告溝通協(xié)調(diào)。

　　37.包容性商業(yè)在促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。我們歡迎成立二十國集團(tuán)全球包容性商業(yè)平臺及其擬采取的舉措，歡迎向杭州峰會(huì)提交的二十國集團(tuán)包容性商業(yè)報(bào)告。

　　38.我們將履行共同承諾，以成功實(shí)現(xiàn)國際開發(fā)協(xié)會(huì)第18次增資和非洲開發(fā)基金第14次增資。

　　39.我們重申促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重。我們歡迎11個(gè)多邊開發(fā)銀行提出的《支持基礎(chǔ)設(shè)施投資行動(dòng)的聯(lián)合愿景聲明》，包括在各機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍內(nèi)宣布的高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目量化指標(biāo)，及其為最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目質(zhì)量、加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備、增進(jìn)新老多邊開發(fā)銀行的合作、提升發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資的有利環(huán)境和動(dòng)員私人投資所做努力。我們強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資非常重要，其旨在綜合考慮生命周期成本、安全性、抗自然災(zāi)害的韌性、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、能力建設(shè)以及知識和專業(yè)技能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，以各方同意的條件確保經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)處理好項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響，并與經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略相一致。我們歡迎多邊開發(fā)銀行對《二十國集團(tuán)多邊開發(fā)銀行優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表行動(dòng)計(jì)劃》的回應(yīng)，并號召進(jìn)一步落實(shí)該行動(dòng)計(jì)劃。我們注意到基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的關(guān)鍵。我們核準(zhǔn)今年啟動(dòng)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)與合作。我們要求世界銀行作為聯(lián)盟秘書處，并與全球基礎(chǔ)設(shè)施中心、經(jīng)合組織、其他多邊開發(fā)銀行和有興趣的二十國集團(tuán)成員一起開展工作。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)融資工具多元化政策指南文件》，并歡迎全球基礎(chǔ)設(shè)施中心完成《政府與社會(huì)資本合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)解析報(bào)告》，以幫助發(fā)展中國家更好地評估基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。我們支持二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則和中小企業(yè)融資高級原則的有效實(shí)施，期待根據(jù)金融穩(wěn)定理事會(huì)對公司治理進(jìn)行的同行審議，對《二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則》的評估方法進(jìn)行修訂。

　　40.創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)對可持續(xù)發(fā)展不可或缺，也是二十國集團(tuán)成員在國內(nèi)及全球?qū)用娴暮诵淖h程。我們將確保經(jīng)濟(jì)增長、全球化和技術(shù)創(chuàng)新的益處普惠共享，創(chuàng)造更多和更好的工作，減少不平等，促進(jìn)包容的勞動(dòng)力參與。我們核準(zhǔn)二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會(huì)議研提的戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃和倡議，通過開展有效行動(dòng)支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力以擴(kuò)展二十國集團(tuán)增長和發(fā)展議程，其中包括采取措施應(yīng)對技能需求方面的挑戰(zhàn)，支持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，創(chuàng)造體面工作，確保在全球供應(yīng)鏈框架內(nèi)建設(shè)更安全的工作場所，加強(qiáng)社會(huì)保障體系。我們核準(zhǔn)可持續(xù)的工資政策原則。我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿�，將�?qiáng)化《二十國集團(tuán)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》中的政策措施，歡迎中國通過設(shè)立二十國集團(tuán)創(chuàng)業(yè)研究中心為此作出貢獻(xiàn)。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)促進(jìn)高質(zhì)量學(xué)徒制倡議》，將提高學(xué)徒數(shù)量、質(zhì)量、多元化作為優(yōu)先政策。我們將在2017年進(jìn)一步完善二十國集團(tuán)就業(yè)計(jì)劃，以落實(shí)上述承諾，并以系統(tǒng)和透明的方式監(jiān)測落實(shí)二十國集團(tuán)目標(biāo)特別是促進(jìn)青年和女性就業(yè)目標(biāo)的進(jìn)展。我們認(rèn)為加強(qiáng)就業(yè)市場機(jī)制和政策能夠提高生產(chǎn)力，促進(jìn)體面就業(yè)，以此支持更多和可持續(xù)的工資增長，特別是低收入工人工資的增長。我們認(rèn)為應(yīng)對勞動(dòng)移民為勞動(dòng)力市場帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)十分重要，因?yàn)楣芾砗靡泼駟栴}能對經(jīng)濟(jì)帶來潛在益處。

　　41.二十國集團(tuán)將繼續(xù)優(yōu)先關(guān)注糧食安全、營養(yǎng)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)增長以及農(nóng)村發(fā)展，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn)。我們核準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部長會(huì)議的成果，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部長們定期會(huì)晤并共同促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食價(jià)值鏈，包括通過技術(shù)、機(jī)制和社會(huì)創(chuàng)新、貿(mào)易和負(fù)責(zé)任投資等方式維護(hù)糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、消除貧困。我們支持農(nóng)業(yè)科學(xué)部門和私營部門就此作出更多努力，歡迎召開第一次農(nóng)業(yè)企業(yè)家論壇。我們認(rèn)識到家庭農(nóng)場和小農(nóng)農(nóng)業(yè)對發(fā)展的重要作用，歡迎“家庭農(nóng)場和小農(nóng)農(nóng)業(yè)良好實(shí)踐”倡議。該倡議包含一系列對二十國集團(tuán)成員及其他國家有用的政策、項(xiàng)目和工具。我們歡迎包括全球農(nóng)業(yè)和糧食安全計(jì)劃在內(nèi)的有關(guān)項(xiàng)目和倡議為促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。

　　影響世界經(jīng)濟(jì)的其他重大全球性挑戰(zhàn)

　　42.英國脫歐公投結(jié)果為世界經(jīng)濟(jì)增加了不確定性。二十國集團(tuán)成員已充分準(zhǔn)備好積極應(yīng)對脫歐公投可能帶來的經(jīng)濟(jì)和金融后果。我們希望看到英國未來成為歐盟的緊密伙伴。

　　43.我們重申致力于通過可持續(xù)發(fā)展，以及強(qiáng)力和有效的支持和行動(dòng)應(yīng)對氣候變化。我們承諾一旦國內(nèi)程序允許，將盡快完成加入《巴黎協(xié)定》的各自國內(nèi)程序。我們歡迎部分二十國集團(tuán)成員加入《協(xié)定》，以及推動(dòng)《協(xié)定》在2016年底前生效的努力，期待《協(xié)定》及時(shí)全面落實(shí)。我們確認(rèn)發(fā)達(dá)國家落實(shí)在聯(lián)合國氣候變化公約框架下所作的承諾，包括為發(fā)展中國家根據(jù)《協(xié)定》開展減緩和適應(yīng)行動(dòng)提供資金等的重要性。我們重申綠色氣候基金提供支持的重要性。我們歡迎二十國集團(tuán)氣候資金研究小組關(guān)于“以有效和透明的方式提供和動(dòng)員氣候資金以強(qiáng)化減緩和適應(yīng)行動(dòng)”的報(bào)告。我們期待在包括《蒙特利爾議定書》和國際民航組織在內(nèi)的有關(guān)多邊場合取得成功并富有成果。

　　44.二戰(zhàn)以來前所未有的世界范圍的大規(guī)模被迫流離失所，特別是由于暴力沖突導(dǎo)致的遷徙，已引起全球關(guān)注。我們繼續(xù)重申在安塔利亞峰會(huì)上的呼吁，即國際社會(huì)應(yīng)根據(jù)國際法共同行動(dòng)應(yīng)對難民危機(jī)的影響、保護(hù)需求和根源，分?jǐn)傁嚓P(guān)負(fù)擔(dān)。我們呼吁加強(qiáng)對難民及難民安置的人道主義援助，邀請所有國家根據(jù)自身能力加大對有關(guān)國際組織的協(xié)助，提升其幫助受影響國家的能力，努力尋找持久解決方案，特別是應(yīng)對難民形勢長期化問題，并在此方面增強(qiáng)對難民接受地發(fā)展援助的作用。我們支持應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)的國際努力，期待即將在聯(lián)合國大會(huì)期間召開的高級別會(huì)議取得成功。我們注意到世界銀行將與其他國際組織及其股東國一道成立一個(gè)全球危機(jī)反應(yīng)平臺，以支持中低收入國家的難民及其接受地的努力。2017年，二十國集團(tuán)將繼續(xù)應(yīng)對被迫流離失所和移民問題，并著眼于研擬具體行動(dòng)。二十國集團(tuán)還將在2017年研究移民問題。

　　45.我們強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式的恐怖主義，其對國際和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，危害我們加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)、確�？沙掷m(xù)增長與發(fā)展的努力。我們重申團(tuán)結(jié)一致打擊一切形式的恐怖主義，無論發(fā)生在何地。我們將阻截恐怖主義融資的所有來源、技術(shù)和渠道，包括勒索、稅收、走私自然資源、搶劫銀行、搶劫文化財(cái)產(chǎn)、外部捐贈(zèng)、綁架贖金。為應(yīng)對恐怖主義，我們繼續(xù)承諾有效交換信息，凍結(jié)恐怖分子資產(chǎn)，將恐怖主義融資入刑。我們呼吁在世界范圍內(nèi)快速、有效和普遍落實(shí)金融行動(dòng)特別工作組標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國安理會(huì)2253號決議條款。我們歡迎金融行動(dòng)特別工作組在實(shí)施其打擊恐怖主義融資新綜合戰(zhàn)略方面取得的進(jìn)展，并呼吁有效落實(shí)其行動(dòng)計(jì)劃。我們呼吁金融行動(dòng)特別工作組在2017年3月前研究如何在增強(qiáng)其引導(dǎo)力、加強(qiáng)金融行動(dòng)特別工作組網(wǎng)絡(luò)以及與其類似的區(qū)域機(jī)構(gòu)的有效性方面取得進(jìn)展。

　　46.抗生素耐藥性嚴(yán)重威脅公共健康、經(jīng)濟(jì)增長和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。我們確認(rèn)有必要從體現(xiàn)二十國集團(tuán)自身優(yōu)勢的角度，采取包容的方式應(yīng)對抗生素耐藥性問題，以實(shí)證方法預(yù)防和減少抗生素耐藥性，同時(shí)推動(dòng)研發(fā)新的和現(xiàn)有的抗生素。我們呼吁世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織、經(jīng)合組織于2017年提交聯(lián)合報(bào)告，就應(yīng)對這一問題及其經(jīng)濟(jì)影響提出政策選項(xiàng)。鑒此，我們將推動(dòng)謹(jǐn)慎使用抗生素，并考慮在抗生素可負(fù)擔(dān)和可獲得性方面的巨大挑戰(zhàn)及其對公共衛(wèi)生的影響。我們強(qiáng)烈支持世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的工作，期待在聯(lián)合國大會(huì)期間成功舉辦抗生素耐藥性問題高級別會(huì)議。我們期待在下任主席國任內(nèi)就如何應(yīng)對這些問題開展討論。

　　47.我們重申，二十國集團(tuán)創(chuàng)始精神是主要經(jīng)濟(jì)體平等合作并共同采取行動(dòng)。凡所承諾，定將落實(shí)。

　　48.我們感謝中國成功主辦杭州峰會(huì)并對二十國集團(tuán)進(jìn)程作出貢獻(xiàn)，期待2017年在德國、2018年在阿根廷再會(huì)。

　　附件一:二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖

　　附件二:二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃

　　附件三:二十國集團(tuán)深化結(jié)構(gòu)性改革議程

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